Para pemimpin tertinggi Tiongkok diperkirakan akan berkumpul di Beijing untuk menghadiri konferensi keuangan penting minggu ini, dengan risiko utang dan penguatan pengawasan terhadap Partai Komunis akan menjadi agenda utama, kata sumber yang mengetahui rinciannya.
Konferensi kerja keuangan nasional yang tertutup selama dua hari dijadwalkan dimulai pada hari Senin, kata salah satu sumber.
Para pemimpin tertinggi Tiongkok, eksekutif negara, regulator dan bankir senior telah berkumpul setiap lima tahun sejak tahun 1997 untuk menghadiri konferensi yang berfokus pada kebijakan keuangan dan pembangunan. Konferensi kerja keuangan nasional terakhir diadakan pada tahun 2017.
“(Konferensi) terutama akan fokus pada penyelesaian utang. Saat ini yang terpenting adalah menyelesaikan masalah utang,” kata salah satu sumber.
“Intinya adalah pemerintah daerah kehabisan uang. Dan alasan utamanya adalah penurunan pasar real estat.”
Apa yang dimaksud dengan konferensi kerja keuangan nasional Tiongkok? Keputusan penting sejak tahun 1997
Apa yang dimaksud dengan konferensi kerja keuangan nasional Tiongkok? Keputusan penting sejak tahun 1997
Sumber lain menambahkan bahwa penguatan kepemimpinan partai, serta disiplin keuangan dalam bidang utang pemerintah daerah, akan ditekankan pada konferensi tersebut.
Penurunan yang berkepanjangan di pasar properti telah memicu meningkatnya kekhawatiran mengenai dampaknya terhadap pendapatan pemerintah daerah dan prospek ekonomi terbesar kedua di dunia.
Pada tahun 2018, pemerintah pusat meminta pemerintah daerah berhenti mengakumulasi apa yang disebut sebagai utang tersembunyi – yaitu saluran pinjaman informal yang seringkali melalui sarana pembiayaan pemerintah daerah (LGFV).
LGFV adalah entitas campuran yang bersifat publik dan korporat dan diciptakan untuk menghindari pembatasan pinjaman pemerintah daerah dan telah berkembang pesat sejak krisis keuangan global pada tahun 2008.
“Pada akhirnya, pemerintah pusat mungkin harus memberikan dana talangan kepada mereka,” kata sumber kedua.
“Inilah sebabnya mengapa personel terkait di sektor keuangan harus ditangani, untuk mencegah penyalahgunaan bantuan baru.”
Penerbitan baru ini, yang disetujui oleh Kongres Rakyat Nasional, akan meningkatkan rasio defisit anggaran menjadi sekitar 3,8 persen dari produk domestik bruto (PDB) – jauh di atas target 3 persen yang ditetapkan pada bulan Maret.
“Saya pikir salah satu tujuan utama konferensi ini adalah untuk mengelola risiko sistemik. Artinya, untuk membendung risiko dari sektor properti dan LGFV, mencegah masalah tersebut menimbulkan risiko sistemik,” kata Zhang Zhiwei, presiden dan kepala ekonom di Pinpoint Asset Management.
Dia menambahkan bahwa pemerintah pusat kemungkinan akan menerima lebih banyak beban fiskal di masa depan dengan meningkatkan defisit anggaran dan menerbitkan lebih banyak utang.
Pinjaman macet di sektor perbankan, revitalisasi pasar modal, dan kebijakan untuk mendukung sektor swasta juga dapat disoroti pada konferensi tersebut, kata para analis.
Alicia Garcia-Herrero, kepala ekonom untuk Asia-Pasifik di Natixis, mengatakan usaha kecil dan menengah (UKM) Tiongkok telah menderita di tangan pengembang real estate yang kekurangan uang.
Bank-bank komersial di kota telah meningkatkan pinjamannya, sementara beberapa pinjaman UKM mungkin juga harus direstrukturisasi, tambahnya.
Tiongkok membentuk organ pendanaan partai baru seiring dengan terus melemahnya pasar properti
Tiongkok membentuk organ pendanaan partai baru seiring dengan terus melemahnya pasar properti
Soochow Securities mengatakan pada hari Kamis bahwa mungkin ada retorika yang lebih jelas dari konferensi tersebut dalam menciptakan “kerangka peraturan keuangan top-down”, dengan Komisi Keuangan Pusat sebagai pengawas keuangan partai tingkat atas.
Komite ini dibentuk oleh Dewan Negara setelah konferensi kerja keuangan nasional pada tahun 2017 untuk bertindak sebagai badan pengambil keputusan tertinggi Tiongkok dalam urusan keuangan nasional.
Pelaporan tambahan oleh Frank Tang