Investasi Tiongkok di Malaysia dan Vietnam telah menjadikan negara-negara tersebut sebagai eksportir utama produk-produk fotovoltaik, yang masing-masing menyumbang sekitar 10 persen dan 5 persen dari surplus perdagangan mereka sejak tahun 2017, menurut sebuah laporan yang diterbitkan awal bulan ini oleh Badan Energi Internasional (IEA). .
Li Xiande, ketua JinkoSolar, salah satu produsen panel surya terbesar di dunia, mengatakan alasan utama perusahaannya memindahkan kapasitasnya ke luar negeri adalah sebagai respons terhadap tindakan perdagangan dari AS, meskipun infrastruktur industri, pasokan energi, sumber daya manusia, dan logistik merupakan pertimbangan penting. juga.
“Faktor pertama yang perlu dipertimbangkan ketika memindahkan kapasitas produksi ke luar negeri adalah geopolitik, serta perubahan nilai tukar mata uang, yang akhir-akhir ini bergejolak di seluruh dunia – ini adalah risiko terbesar dari investasi luar negeri,” katanya dalam rantai pasokan tenaga surya. forum minggu lalu.
Meskipun Tiongkok – produsen produk tenaga surya terbesar di dunia – tidak mendapat keringanan hukuman, hal ini merupakan kabar baik bagi perusahaan tenaga surya Tiongkok yang menggunakan Asia Tenggara sebagai basis ekspor.
Zhuang Yan, presiden Canadian Solar, produsen modul surya yang didirikan oleh Tiongkok tetapi berkantor pusat di Kanada, mengatakan investasi luar negeri dan offshoring penting dalam menghadapi hambatan perdagangan.
“Mendirikan pabrik di luar negeri bukan untuk (mengejar) peluang, melainkan lebih merupakan strategi menghadapi tantangan untuk mendapatkan akses pasar,” katanya dalam forum rantai pasokan tenaga surya pekan lalu.
Perusahaan telah mendirikan pabrik di negara-negara Asia Tenggara, Malaysia, Indonesia dan Thailand, serta Amerika Serikat, Brasil, Taiwan, Tiongkok, dan Kanada.
Ketika persaingan antara Tiongkok dan AS meningkat, semakin banyak perusahaan tenaga surya yang berupaya melakukan diversifikasi rantai pasokan.
Pangsa produksi global Tiongkok dalam lima tahap utama manufaktur panel surya – pembuatan polisilikon, ingot, wafer, sel, dan modul – melebihi 80 persen, menurut IEA.
Dan dunia akan hampir sepenuhnya bergantung pada Tiongkok untuk pasokan komponen utama panel surya hingga tahun 2025, kata laporan itu.
Tingkat konsentrasi ini menunjukkan adanya kerentanan yang signifikan dalam rantai pasokan tenaga surya dan diperlukan lebih banyak diversifikasi, kata IEA.
“Pembeli semakin mencari keragaman geografis dalam pasokan untuk memitigasi tidak hanya masalah geopolitik tetapi juga jenis risiko lain seperti penutupan akibat Covid, bencana alam, dan kendala pengiriman, yang semuanya telah kita lihat baru-baru ini,” kata Martin Meyers, direktur intelijen pasar dengan Clean Energy Associates.
Di Eropa, dunia usaha dan pembuat kebijakan mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan kapasitas produksi di benua tersebut.
Grup REC, produsen panel surya terbesar di Eropa, yang berkantor pusat di Norwegia, sedang memperluas produksinya, sementara perusahaan utilitas terbesar Italia, Enel, memperluas pabrik raksasa panel surya di Sisilia setelah mendapat hibah dari Komisi Eropa.
Di luar Eropa, QCells, salah satu produsen fotovoltaik terbesar dan paling terkenal di dunia, menggandakan kapasitas produksi pabriknya di AS.
Tren yang terjadi di Eropa dan AS dapat menjadi peluang bagi produsen Tiongkok untuk berekspansi ke luar Tiongkok dan Asia Tenggara, kata Meyers.
“Pabrikan Tiongkok adalah pemimpin dunia dalam teknologi (fotovoltaik) dan pengetahuan manufaktur, sehingga mereka juga bisa menjadi pemain yang logis dalam potensi rantai pasokan manufaktur AS,” katanya. “Tetapi mereka tidak akan berinvestasi kecuali mereka yakin bahwa mereka dapat menciptakan dan memperoleh nilai.
“Dalam kerja sama kami dengan produsen tenaga surya di Tiongkok dan Asia Tenggara, kami telah melihat peningkatan minat untuk mendirikan pabrik di lokasi baru sebagai respons terhadap perubahan kebijakan pemerintah AS.”
Sebagai bagian dari upaya yang lebih luas untuk meningkatkan ketahanan rantai pasokan di AS, pemerintah mengambil langkah-langkah untuk mendorong produksi tenaga surya di dalam negeri.
Namun, membangun rantai industri vertikal yang lengkap akan memakan waktu lebih dari satu dekade di Amerika Serikat, dan akan lebih mahal dibandingkan berinvestasi di Asia Tenggara, kata Zhuang. Ia menambahkan, perusahaan akan terhambat oleh ketidakpastian dalam 10 tahun ke depan dan rasio input-output akan terlalu tinggi bagi investor untuk mendapatkan keuntungan.
“Dengan perhitungan ini, ketika produk buatan AS sampai ke tangan konsumen, harganya akan sangat tinggi,” ujarnya.
“Dalam perjuangan membangun kapasitas manufaktur, Amerika pada akhirnya akan menyadari bahwa banyak hubungan dalam rantai industri tidak cocok untuk dibangun di Amerika, dan perlu mencari solusi di negara ketiga.
“Oleh karena itu, pemisahan antara Tiongkok dan Amerika Serikat akan membutuhkan proses yang panjang dan tidak akan terjadi dalam waktu dekat.”