Seruan meningkat di kalangan ekonom Tiongkok yang percaya bahwa pemerintah pusat harus menerbitkan obligasi negara khusus untuk membantu negara tersebut memperbaiki arah dalam menghadapi hambatan besar yang mengancam pertumbuhan ekonomi di bawah target pertumbuhan tahunan Beijing.
“Estimasi awal menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi pada paruh kedua tahun ini perlu distabilkan pada kisaran 6,5 persen agar pertumbuhan ekonomi sepanjang tahun bisa mendekati 5 persen – dan berdasarkan hal tersebut, diperlukan defisit fiskal sebesar 2 triliun yuan,” kata laporan lembaga pemikir akademis non-pemerintah dan nirlaba tersebut.
Sebelum tahun 2020, Tiongkok belum menerbitkan obligasi negara khusus sejak tahun 2007, ketika Tiongkok menjual obligasi senilai 1,55 triliun yuan untuk memanfaatkan dana kekayaan negara barunya, China Investment Corporation.
“Pada tahun 2020, pada awal pandemi, Tiongkok menerbitkan obligasi negara khusus untuk melawan Covid, dan hal ini berdampak positif,” kata laporan China Wealth Management 50.
“Cakupan dan tekanan wabah saat ini sebanding dengan awal tahun 2020,” tambah laporan itu. “Dalam keadaan di mana skala total anggaran publik dan belanja fiskal sulit untuk disesuaikan dalam jangka pendek, (kami) merekomendasikan penerbitan obligasi negara khusus untuk memberikan dukungan pembiayaan bagi koordinasi pencegahan dan pengendalian pandemi serta perekonomian dan perkembangan sosial.”
Analis Wang Qing dan Feng Lin dari Golden Credit Rating International mengatakan dalam sebuah wawancara Kertas – sebuah surat kabar online yang dijalankan oleh Shanghai United Media Group – bahwa penyesuaian terhadap anggaran fiskal mungkin akan dilakukan pada bulan Mei, dengan kemungkinan peningkatan target defisit fiskal atau penerbitan obligasi negara khusus.
Ekonom lain mengatakan penerbitan obligasi negara khusus dapat membantu mendanai langkah-langkah pencegahan virus corona dan proyek pembangunan infrastruktur yang dinormalisasi.
Pemotongan tersebut diumumkan setelah nilai penjualan rumah merosot sebesar 46,6 persen dari tahun sebelumnya di bulan April, dari penurunan sebesar 26,2 persen di bulan Maret. Langkah bank sentral ini merupakan pemotongan terbesar dalam sejarah dan merupakan yang kedua tahun ini, setelah suku bunga diturunkan dari 4,65 persen pada bulan Januari.
Hal ini dapat menunjukkan bahwa para pengambil kebijakan mungkin ingin memberikan ruang bagi dukungan kebijakan fiskal tambahan pada paruh kedua tahun ini, seperti potensi penerbitan obligasi khusus pemerintah pusat, menurut laporan Goldman Sachs minggu lalu.