Perdagangan barang UE dengan AS bernilai €556,2 miliar pada tahun 2020 dan €631,4 miliar pada tahun 2021.
Meskipun perdagangan meningkat pesat, hubungan UE-Tiongkok menjadi tegang selama dua tahun terakhir, dengan perjanjian investasi yang telah lama dinegosiasikan antara keduanya ditangguhkan pada bulan Mei tahun lalu.
“Perdagangan Tiongkok-UE akan berubah dalam jangka pendek bukan karena sikap Tiongkok terhadap Ukraina,” kata Wang Jue, peneliti di program Asia-Pasifik Chatham House. “Tetapi hal ini akan dipengaruhi oleh alasan-alasan yang berkaitan dengan perang, seperti gangguan jalur kereta api, masalah teknis dan logistik, serta pasokan energi.”
Tang Heiwai, penjabat direktur Asia Global Institute di Universitas Hong Kong, mengatakan perang Ukraina tidak akan mempengaruhi perdagangan “secara signifikan”, mengingat Tiongkok masih menjadi pemasok utama produk-produk manufaktur, seperti komputer, peralatan rumah tangga, dan telepon seluler.
“Kita telah melihat bagaimana pemulihan ekonomi Tiongkok dari resesi yang dipicu oleh Covid pada tahun 2020 (dan) 2021 sebagian besar didorong oleh pertumbuhan ekspor, dengan Tiongkok mengalami surplus perdagangan yang memecahkan rekor pada tahun 2021,” katanya.
Impor UE dari Tiongkok naik menjadi €472,2 miliar pada tahun lalu dari €385,1 miliar pada tahun 2020, sehingga memperluas defisit perdagangan blok tersebut dengan negara tersebut menjadi €248,9 miliar.
“Memang benar bahwa Tiongkok telah melampaui AS sebagai mitra dagang terbesar UE, namun kita harus berhati-hati dalam menafsirkan angka tahun 2020 dan 2021, serta angka tahun 2022 nanti,” kata Maartje Wijffelaars, ekonom senior untuk Zona Euro di Rabobank. .
“Data dalam dua tahun terakhir terdistorsi oleh pandemi ini, dengan banyaknya penutupan dan pembukaan perekonomian serta kelebihan tabungan, karena lebih sedikit uang yang dapat dibelanjakan untuk layanan.”
Guillaume Van der Loo, Peneliti EPC-Egmont di Pusat Kebijakan Eropa, mengatakan perdagangan jasa antara Tiongkok dan UE “relatif terbelakang” ketika mempertimbangkan ukuran pasar Tiongkok dan volume perdagangan bilateral.
“Jika Anda juga memperhitungkan perdagangan jasa, AS sejauh ini tetap menjadi mitra dagang terpenting UE,” katanya.
“Perdagangan jasa tumbuh jauh lebih cepat dibandingkan perdagangan barang. Perdagangan jasa antara UE dan AS pada tahun 2020 hampir lima kali lebih tinggi dibandingkan perdagangan jasa antara UE dan Tiongkok.”
Dalam hal investasi keluar, Van der Loo mengatakan UE telah berinvestasi sekitar €148 miliar di Tiongkok selama dua dekade terakhir, sedangkan Tiongkok telah menghabiskan sekitar €117 miliar di UE.
“Investasi langsung UE di AS hampir 15 kali lebih besar dibandingkan investasinya di Tiongkok, sementara investasi Tiongkok di UE berjumlah sekitar seperdua puluh dari investasi AS,” katanya.
Meskipun terdapat hubungan dagang yang kuat, diskusi mengenai diversifikasi rantai pasokan dari Tiongkok untuk meningkatkan kemandirian semakin meningkat di Eropa.
“Saya pikir meskipun UE ingin mengurangi ketergantungannya, kenyataannya banyak perusahaan Eropa yang masih cukup berkomitmen terhadap pasar Tiongkok, baik dalam hal penjualan ke konsumen Tiongkok atau pengadaan barang-barang utama dari pabrik Tiongkok,” kata Nick Marro , memimpin perdagangan global di The Economist Intelligence Unit.
“Hubungan komersial tersebut akan sulit diputuskan, terlepas dari upaya para pembuat kebijakan UE untuk mendiversifikasi hubungan perdagangan dan investasi di blok tersebut.”
Tiongkok tetap menjadi pusat manufaktur yang kompetitif dalam hal biaya, tenaga kerja, jaringan logistik, dan kawasan industri, tambahnya, yang merupakan faktor-faktor yang sulit ditiru oleh pasar pesaing lainnya ke skala yang sama.
“Bahkan Vietnam, yang telah memperoleh manfaat besar dari diversifikasi rantai pasokan selama empat tahun terakhir, tidak dapat menandingi Tiongkok dalam banyak bidang ini,” katanya.
Tommy Wu, ekonom utama di Oxford Economics yang berbasis di Hong Kong, mengatakan tekanan politik untuk pemisahan ekonomi telah meningkat tajam dalam beberapa tahun terakhir dan perang Ukraina menambah “tantangan baru”.
“UE dapat mengurangi ketergantungannya pada produk-produk Tiongkok sampai batas tertentu dalam jangka menengah dan panjang, melalui reshoring, perluasan operasi di Eropa Timur dan impor dari negara-negara Asia Tenggara,” katanya.
“Tetapi bahkan dengan menggabungkan basis produksi di Asia Tenggara, ukurannya masih akan kalah dibandingkan basis produksi Tiongkok yang besar dan canggih.”
Wijffelaars, dari Rabobank, mengatakan ada kemungkinan bagi UE untuk mengurangi ketergantungan pada Tiongkok jika mereka bersedia membayar lebih untuk rantai pasokan dalam negeri, mengutip upaya untuk membangun pabrik semikonduktor dan baterai di benua tersebut.
“Pertanyaan utamanya adalah sejauh mana UE dapat mengurangi ketergantungan (karena) Anda tidak bisa melakukan semuanya di daratan,” katanya.
“Selain itu, UE membutuhkan Tiongkok untuk berbagai macam unsur tanah jarang dan beberapa bahan mentah penting lainnya untuk berbagai aplikasi dan transisi energi ramah lingkungan.”