Para analis mengatakan kebijakan tersebut bertujuan untuk mengatasi fragmentasi pasar, sementara komunitas bisnis telah menyuarakan keprihatinan mengenai campur tangan administratif dan menyerukan rincian yang lebih konkrit.

Xu Hongcai, wakil direktur komisi kebijakan ekonomi di bawah Asosiasi Ilmu Kebijakan Tiongkok, mengatakan pandemi ini telah “memperburuk fragmentasi pasar” dan meningkatkan “biaya operasi dan transaksi”.

Dikatakan juga bahwa upaya akan dilakukan untuk melindungi hak properti, akses pasar, persaingan sehat dan akses kredit sosial.

Tiongkok akan berupaya mengembangkan “pasar domestik terpadu” untuk produksi dan penggunaan sumber daya, yang mencakup tanah, tenaga kerja, modal, teknologi, data, energi, dan lingkungan hidup, kata pedoman tersebut.

Peraturan perundang-undangan juga akan dibuat lebih koheren dan pihak berwenang akan menindak persaingan tidak sehat.

“Dunia saat ini tidak damai: di satu sisi, pandemi ini masih berkecamuk, dan Konflik Rusia-Ukraina masih berlangsung; di sisi lain, persaingan antara Tiongkok dan Amerika Serikat menjadi semakin sengit, dan isu persaingan dengan Tiongkok hampir menjadi satu-satunya konsensus bipartisan di AS,” Yang Shengsong, analis Huafu Securities, mengatakan pada hari Senin.

“Dalam kondisi seperti ini, strategi pembangunan Tiongkok telah berubah dari mengandalkan permintaan eksternal di masa lalu… menjadi secara bertahap berdasarkan permintaan domestik.”

Kamar Dagang Uni Eropa di Tiongkok mengatakan sebagian besar poin yang tercantum dalam rencana tersebut sebenarnya adalah hal-hal yang sudah lama ada dalam daftar hal yang harus dilakukan Tiongkok, namun mereka berharap pedoman ini akan membantu menghilangkan proteksionisme provinsi dan mendorong persaingan yang sehat. .

“Perlu dicatat bahwa rencana ini – yang bertujuan untuk meningkatkan lingkungan bisnis Tiongkok – dirilis pada saat perusahaan-perusahaan Eropa yang sangat terkena dampak pengendalian Covid-19 yang diterapkan di seluruh Tiongkok saat ini menyerukan kebijakan jangka pendek dan jangka panjang. solusi terhadap tantangan yang mereka hadapi,” kata ketua kamar Jörg Wuttke.

03:05

Apa yang terjadi pada pertemuan kebijakan besar Partai Komunis Tiongkok, sidang pleno kelima?

Apa yang terjadi pada pertemuan kebijakan besar Partai Komunis Tiongkok, sidang pleno kelima?

“Rencana ini bisa menjadi positif jika diterapkan sedemikian rupa sehingga semua perusahaan – terlepas dari asal usulnya – diberikan kesempatan yang sama untuk berkontribusi pada perekonomian Tiongkok.”

Seorang penasihat pemerintah, yang menolak disebutkan namanya, mengatakan pedoman tersebut adalah bagian dari dorongan pemerintah reformasi yang berorientasi pasarnamun mereka mempertanyakan apakah langkah besar seperti itu harus diambil secepat itu.

“Sulit untuk menerapkannya karena sekarang fokusnya adalah pada pengendalian pandemi,” kata penasihat tersebut. “Tetapi ada kebutuhan mendesak untuk mengambil langkah-langkah efektif untuk menghilangkan hambatan dalam perekonomian dan mencegah perlambatan pertumbuhan lebih lanjut.”

Membangun “pasar domestik terpadu” merupakan pengaruh penting bagi komponen “sirkulasi internal” dari “sirkulasi ganda” strategi, dan kemungkinan akan meningkatkan potensi tingkat pertumbuhan ekonomi Tiongkok, kata Li Chao, kepala ekonom dari Zheshang Securities.

“Tetapi hal ini tidak mungkin selesai dalam satu hari, mungkin ada kebijakan yang lebih spesifik untuk mendorong implementasi di masa depan. Dampaknya terhadap perekonomian dan pasar modal terbatas dalam jangka pendek,” tulisnya dalam catatannya, Senin.

Kepemimpinan Tiongkok lebih menekankan pada peningkatan pertumbuhan di tengah ketidakpastian eksternal melalui pasar konsumen yang berjumlah 1,4 miliar orang di negara tersebut.

Xi pertama kali menyerukan upaya yang lebih kuat untuk mencapai “pasar domestik terpadu” pada bulan September 2020. Hal ini kembali disorot dalam rencana lima tahun ke-14 yang diterbitkan tahun lalu dan laporan kerja tahunan pemerintah yang diterbitkan pada bulan Maret ini.

“Di dunia saat ini, pasar adalah sumber daya yang paling langka,” kata pejabat Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC), badan perencanaan ekonomi utama negara tersebut, dalam wawancara dengan Kantor Berita Xinhua yang dikelola pemerintah pada hari Senin.

NDRC mengatakan negara ini menghadapi berbagai masalah seperti proteksionisme lokal, perpecahan peraturan pasar, standar dan prosedur, kurangnya dukungan pasar terhadap inovasi teknologi dan peningkatan industri.

Para pelaku bisnis menjadi bingung setelah membaca pedoman ini dengan cermat

“Mempercepat pembangunan pasar terpadu nasional merupakan kebutuhan realistis untuk mencapai kemandirian ilmu pengetahuan dan teknologi,” kata NDRC.

Dalam editorial hari Senin, Partai Komunis dikuasai Harian Ekonomi mengatakan beberapa otoritas lokal telah memberlakukan blokade regional atas nama “sirkulasi internal” dan membatasi aliran barang dengan dalih pengendalian pandemi, yang telah menghambat pembangunan pasar nasional yang bersatu.

Pemilik usaha mengatakan bahwa pihak berwenang perlu menjelaskan lebih lanjut rencana tersebut dan memungkinkan diskusi publik yang luas mengenai implementasinya.

Zheng Yue, seorang eksekutif senior di sebuah perusahaan produk dan solusi pengawasan video yang berbasis di Shenzhen, mengatakan bahwa pedoman tersebut memetakan sebuah mega proyek tetapi gagal menjawab pertanyaan kunci tentang bagaimana pemerintah daerah akan melaksanakannya.

“Bisnis menjadi bingung setelah membaca pedoman ini dengan cermat,” katanya.

Pelaporan tambahan oleh He Huifeng