Pertemuan tersebut berlangsung ketika Beijing berada pada titik kritis dalam upayanya untuk mengkonsolidasikan pemulihan ekonomi negaranya, menghidupkan kembali kepercayaan dunia usaha dan mendukung sektor-sektor baru, termasuk ekonomi digital, untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dalam jangka panjang.

Tiongkok sedang berusaha untuk tetap berada pada jalur untuk menggandakan produk domestik bruto (PDB) pada tahun 2035, dibandingkan dengan tingkat pada tahun 2020 – yang berarti perekonomian harus tumbuh setidaknya 4,8 persen per tahun.

“Kami akan mengungkap lebih banyak kebijakan yang mampu menstabilkan ekspektasi, pertumbuhan dan lapangan kerja,” kata pembacaan tersebut.

Para pemimpin telah mengakui bahwa permintaan yang tidak mencukupi, kelebihan kapasitas di beberapa industri, dan lemahnya ekspektasi merupakan risiko utama yang menghambat pertumbuhan.

Berapa target PDB yang harus ditetapkan Tiongkok pada tahun 2024 agar perekonomiannya bisa berlipat ganda pada tahun 2035?

“Beijing menyadari bahwa mereka tidak bisa hanya mengandalkan kebijakan stimulus yang kuat untuk meningkatkan ekspektasi sosial. Hal ini perlu menciptakan dorongan internal bagi perekonomian melalui reformasi yang lebih besar dan keterbukaan,” kata Ding Shuang, kepala ekonom Tiongkok Raya di Standard Chartered Bank.

Ada hambatan dalam sirkulasi domestik, dan ketidakpastian di lingkungan eksternal semakin meningkat, kata pernyataan itu.

Untuk meningkatkan konsistensi dalam kebijakan makroekonomi, Beijing akan memasukkan kebijakan non-ekonomi ke dalam penilaian konsistensi secara keseluruhan.

“Penting untuk memperkuat koordinasi dan kerja sama di bidang fiskal, moneter, lapangan kerja, industri, regional, ilmu pengetahuan dan teknologi, perlindungan lingkungan hidup dan kebijakan lainnya,” kata pernyataan itu, seraya menambahkan bahwa Tiongkok harus “memperkuat publisitas ekonomi, memandu opini publik, dan memainkan prospek cerah perekonomian Tiongkok”.

Dan dalam upaya terbaru mereka untuk mengatasi kekhawatiran di kalangan investor asing, para pembuat kebijakan berjanji untuk memperluas akses pasar ke sektor telekomunikasi dan layanan medis, serta mengatasi permasalahan terkait aliran data lintas batas dan praktik pengadaan pemerintah.

Tiongkok mengusulkan peninjauan keamanan yang lebih longgar untuk sebagian besar aliran data lintas batas

Perekonomian Tiongkok kesulitan untuk menemukan pijakannya pada tahun lalu, setelah melonggarkan pembatasan pandemi yang telah menekan pertumbuhan ekonomi. Memburuknya sektor properti terus menjadi hambatan terbesar, meskipun Beijing telah melakukan upaya terbaiknya.

Tantangan lain untuk tahun depan termasuk mendorong masyarakat untuk kembali membelanjakan uangnya, lemahnya permintaan eksternal, dan meningkatnya ketegangan geopolitik, menurut para ekonom.

Selama pertemuan dua hari tersebut, pihak berwenang memprioritaskan inovasi teknologi, dengan penekanan pada peningkatan industri tradisional dan peningkatan ketahanan dan keamanan rantai manufaktur utama.

“Penting untuk mendorong inovasi industri melalui inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi, terutama teknologi subversif dan mutakhir, untuk melahirkan industri baru, model baru, dan momentum baru,” kata pernyataan itu.

Beijing juga berjanji untuk meningkatkan ketahanan pangan melalui perbaikan pertanian.

“Dibutuhkan banyak departemen untuk meruntuhkan hambatan yang memudahkan masuknya orang asing, dan masih harus dilihat apakah departemen non-ekonomi akan cepat menerapkannya dan bekerja sama dengan departemen ekonomi,” kata Alex Ma, profesor administrasi publik di Universitas Peking.

Mengapa sekolah kejuruan di Tiongkok menyebabkan ‘kecemasan besar di kalangan orang tua’

Beijing juga mengakui bahwa masalah yang melibatkan koordinasi antara beberapa departemen pemerintah juga dapat mempengaruhi kinerja perekonomian, kata Ma.

“Kita akan melihat lebih banyak koordinasi dari atas ke bawah,” kata Ma.

Pertemuan tahunan sering kali menetapkan target pertumbuhan ekonomi untuk tahun depan, namun angka tersebut kemungkinan besar hanya diketahui oleh elit partai sebelum mereka meminta pendapat dari para penasihat dan ekonom.

Target PDB, bersama dengan rasio defisit fiskal, kuota obligasi daerah, dan target pengendalian pengangguran, akan dirilis secara resmi dan kemudian disetujui pada pertemuan tahunan Kongres Rakyat Nasional pada bulan Maret.

“Tahun depan, Tiongkok akan lebih mengandalkan kekuatan finansial pemerintah pusat, karena masalah utang daerah saat ini sangat parah, dan keuangan pemerintah daerah sedang ketat,” kata Ding dari Standard Chartered Bank.