Tiongkok menyarankan perusahaan-perusahaan negara untuk mengawasi keuangan karena risiko menjadi semboyan perekonomian

Pengawas aset negara Tiongkok telah mengidentifikasi empat bidang dalam perusahaan-perusahaan yang dijalankan oleh pemerintah pusat yang perlu dipantau secara cermat – perusahaan perwalian, anak perusahaan keuangan, ekuitas swasta, dan anjak piutang komersial – yang menunjukkan adanya kecenderungan pengendalian risiko yang terjadi di seluruh perekonomian negara tersebut.

Melibatkan raksasa industri milik negara dalam seruan mitigasi kekurangan sistemik menunjukkan ketidakpastian yang ditimbulkan oleh kekhawatiran solvabilitas atas sarana pembiayaan pemerintah daerahperusahaan properti dan bank-bank kecil tidak hanya terbatas pada lembaga-lembaga yang rentan tersebut.

“(Konferensi kerja keuangan pusat) menggarisbawahi pentingnya setiap unit di badan usaha milik negara menghadapi isu-isu yang menonjol,” kata Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara Dewan Negara (Sasac) pada pertemuan baru-baru ini.

Begitu risiko muncul, tindakan tegas harus segera diambil untuk memberantas risiko tersebut sejak dini

Komisi Pengawasan dan Penatausahaan Aset Milik Negara

“(Konferensi) dengan tegas menyerukan perbaikan masalah formalisme dan birokrasi, secara proaktif mencegah dan menyelesaikan risiko di sektor keuangan perusahaan-perusahaan pusat,” kata komisi tersebut dalam pernyataan online yang diterbitkan Senin.

Sasac telah membentuk kelompok terdepan untuk mengelola tugas-tugas yang dianggap perlu untuk proses pengurangan risiko secara menyeluruh.

“Risiko keseluruhan di sektor keuangan korporasi perlu dinilai, diidentifikasi, diperingatkan, diekspos dan dihilangkan secara komprehensif pada tahap awal,” kata badan pengawas tersebut.

04:49

Kemarahan memuncak ketika krisis utang properti di Tiongkok membuat pembangunan apartemen tidak selesai

“Saat risiko muncul, tindakan tegas harus segera diambil untuk memberantas risiko tersebut sejak dini, dengan membangun mekanisme yang kuat dan bertahan lama untuk mengamankan landasannya.”

Badan tersebut mengawasi lebih dari 90 raksasa industri milik negara, termasuk China Mobile, China National Petroleum Corporation, kontraktor China State Construction Engineering Corporation, dan Commercial Aircraft Corporation of China. Perusahaan yang diawasi oleh Sasac memiliki total aset sebesar 81 triliun yuan (US$11,4 triliun) pada akhir tahun lalu.

Para pemain keuangan utama Tiongkok – termasuk perusahaan asuransi besar, lembaga investasi, dan bank-bank milik negara “Empat Besar” – menganggap Central Huijin, anak perusahaan dari dana kekayaan negara China Investment Corp, sebagai pemegang saham pengendali atau mayoritas, sementara banyak perusahaan saham gabungan nasional bank atau pemberi pinjaman regional dikendalikan oleh pemerintah di berbagai tingkat.

Perusahaan pusat hanya mengendalikan beberapa lembaga pialang kecil, bank, atau perwalian. Untuk memfasilitasi arus kas, banyak yang memiliki anak perusahaan keuangan.

Selain anak perusahaannya yang bergerak di bidang pengembangan properti, beberapa perusahaan juga memiliki eksposur yang besar terhadap sektor properti atau konstruksi melalui pembiayaan atau kepemilikan saham.

Peringatan dari Sasac datang saat Presiden Xi Jinping bernama risiko keuangan sebagai “tema abadi” bagi pemerintah Tiongkok selama konferensi kerja keuangan pusat pada bulan Oktober.

‘Beban utang kami ringan’: Tiongkok dapat membantu pemerintah daerah, kata ketua PBOC

Beijing juga telah merombak rezim peraturan keuangan Tiongkok – dengan menetapkan Komisi Keuangan Pusat sebagai instrumen kendali langsung Partai Komunis atas sektor ini – untuk mengoordinasikan manajemen risiko negara.

Oleh karena itu, pengurangan risiko kemungkinan besar akan tetap menjadi kata kunci pada konferensi kerja ekonomi pusat yang akan datang.

Krisis properti Tiongkok, ditandai dengan kegagalan pembangunan konglomerat Grup Evergrande Dan Taman Pedesaan untuk melunasi utang mereka sesuai jadwal, hal ini terus berlanjut pada tahun ini meskipun ada putaran stimulus kebijakan.

Utang pemerintah daerah telah mencapai 38 triliun yuan, namun utang tersembunyi – yang dipinjam melalui sarana pembiayaan pemerintah daerah (LGFVs) untuk menghindari pembatasan pinjaman pemerintah – diyakini lebih besar lagi.

Dana Moneter Internasional diperkirakan bahwa total utang LGFV telah membengkak hingga mencapai rekor 66 triliun yuan tahun ini, lebih dari dua kali lipat angka 30,7 triliun yuan dibandingkan tahun 2017.

Perusahaan-perusahaan sentral juga mempunyai kontrol dan pengawasan regulasi yang signifikan terhadap bank-bank besar, yang sedang bergulat dengan kredit macet dan margin bunga bersih yang sangat rendah, namun tetap berfungsi sebagai penyelamat bagi pengembang yang berada di ambang gagal bayar atau bangkrut.