Pemerintah Hong Kong dapat memperoleh pendapatan pajak tambahan sekitar HK$10 miliar (US$1,28 miliar) per tahun setelah menerapkan pajak minimum global baru sebesar 15 persen untuk perusahaan multinasional besar, menurut kepala kantor pajak Hong Kong.

Beberapa ratus perusahaan multinasional besar akan bertanggung jawab di bawah rezim baru ini, kata Komisaris Pendapatan Dalam Negeri Tam Tai-pang kepada anggota parlemen dalam pertemuan panel urusan keuangan Dewan Legislatif pada hari Senin.

“Berdasarkan catatan bisnis beberapa ratus perusahaan yang ada, diperkirakan pemerintah dapat mengumpulkan tambahan pendapatan pajak sebesar HK$10 miliar,” kata Tam.

Hampir 140 negara dan yurisdiksi termasuk Hong Kong setuju untuk mengenakan pajak dalam kesepakatan penting pada tahun 2021 untuk mengurangi penggunaan surga pajak oleh perusahaan untuk menghindari kewajiban pajak. Tam mengatakan pemerintah Hong Kong akan meminta persetujuan anggota parlemen untuk undang-undang baru guna menerapkan rezim di kota itu mulai tahun depan.

Pemerintah mengeluarkan makalah konsultasi pada bulan Desember untuk mengumpulkan pandangan hingga tanggal 20 Maret mengenai rincian implementasi.

Di bawah rezim baru, jika tarif pajak efektif perusahaan multinasional di Hong Kong lebih rendah dari 15 persen, yurisdiksi terkait lainnya berhak memungut pajak tambahan tersebut. Oleh karena itu, Hong Kong perlu memperkenalkan undang-undang baru yang memungkinkannya memungut pajak tambahan.

“Organisasi-organisasi internasional ini perlu membayar pajak tambahan di bawah rezim baru di mana pun mereka beroperasi,” kata Tam. “Jika Hong Kong tidak menerapkan rezim baru untuk memungut pembayaran pajak tambahan, yurisdiksi lain akan memungut uang tersebut.”

Tarif pajak gaji yang rendah di Hong Kong masih menjadi daya tarik karena pungutan perusahaan akan meningkat

Meskipun tarif pajak perusahaan di Hong Kong adalah 16,5 persen, tarif pajak efektif bisa jauh di bawah 15 persen setelah adanya insentif dan manfaat pajak lainnya.

Beberapa anggota parlemen menyatakan kekhawatiran bahwa pajak tersebut akan mendorong perusahaan internasional untuk keluar dari Hong Kong.

“Merupakan kabar baik bagi pemerintah Hong Kong untuk mendapatkan lebih banyak pendapatan pajak di bawah rezim baru, namun hal ini mungkin menyebabkan beberapa perusahaan memutuskan untuk pindah ke luar kota,” kata anggota parlemen So Cheung-wing. “Bagaimana Hong Kong dapat mencegah hal tersebut terjadi?”

Tam mengecilkan kekhawatiran tersebut, dengan menunjuk pada sejumlah besar yurisdiksi yang telah berjanji untuk menerapkan pajak, termasuk semua negara dengan perekonomian besar seperti Inggris, negara-negara Uni Eropa, dan Singapura.

“Bahkan jika (beberapa) perusahaan pindah dari Hong Kong ke pasar lain, mereka akan menghadapi masalah pajak yang sama,” kata Tam.

Pengawas anti-rokok Hong Kong menyerukan kenaikan pajak tembakau sebesar 75%.

Faktanya, kata Tam, rezim baru ini dapat membantu Hong Kong menarik perusahaan-perusahaan yang mungkin mempertimbangkan untuk memindahkan operasi mereka dari bekas surga pajak rendah ke Hong Kong, tergantung pada bagaimana yurisdiksi tersebut pada akhirnya mengubah undang-undang perpajakan mereka.

Tingkat pajak baru hanya akan berlaku untuk perusahaan multinasional besar dan akan mengecualikan sebagian besar perusahaan kecil di Hong Kong, kata Tam.

Pajak minimum global, yang dikenal secara resmi sebagai BEPS 2.0, diajukan oleh Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) pada bulan Oktober 2021. Pajak ini bertujuan untuk memastikan bahwa perusahaan multinasional dengan pendapatan tahunan minimal €750 juta (US$820,38 juta) membayar setidaknya 15 persen pajak atas pendapatan yang diperoleh dari operasi mereka di seluruh dunia.

Anggota parlemen Robert Lee Wai-wang, yang juga CEO broker Grand Capital Holdings, setuju dengan penerapan undang-undang perpajakan baru tetapi mendesak pemerintah untuk memperkenalkan insentif non-pajak lainnya untuk menarik bisnis datang ke Hong Kong.