Tiongkok bisa melihat pertumbuhan yang kuat dalam obligasi bencana alam, atau obligasi kucing, seiring para pembuat kebijakan mencari lebih banyak alat keuangan untuk berbagi risiko kerugian akibat bencana alam, seiring dengan perubahan iklim yang meningkatkan frekuensi dan tingkat keparahan banjir dan topan, menurut pakar asuransi.

Obligasi Cat dapat membantu Tiongkok mengembangkan mekanisme transfer risiko berlapis yang menggabungkan produk asuransi tradisional dan subsidi pemerintah, untuk meningkatkan kapasitas negara tersebut dalam pembiayaan risiko pascabencana, dalam hal bantuan bencana dan rekonstruksi.

Obligasi kucing adalah berbagai sekuritas terkait asuransi (ILS) yang biasanya dijual oleh perusahaan asuransi atau reasuransi untuk berbagi risiko yang terkait dengan bencana alam. Pada tahun 2023, penerbitan obligasi kucing mencapai rekor tertinggi sebesar US$15 miliar secara global, naik 8 persen dari tahun 2022, menurut Swiss Re, hal ini menandakan minat investor yang kuat dan meningkatnya permintaan untuk pengalihan risiko dari bencana alam yang signifikan.

Hong Kong melihat adanya ruang untuk membangun pusat obligasi bencana di tengah krisis iklim

Pemerintah Tiongkok juga mempromosikan zona perdagangan bebas Lingang di Shanghai sebagai pusat reasuransi negara tersebut. Mereka meluncurkan dewan internasional untuk perdagangan reasuransi di Lingang pada bulan Juni lalu, menyoroti target-target utama seperti meningkatkan mekanisme penambahan modal untuk menyebarkan risiko bencana dan risiko khusus.

Mengingat Tiongkok sangat rentan terhadap bencana alam seperti banjir dan topan, penting untuk memperkenalkan lebih banyak alat pasar untuk membantu meringankan tekanan keuangan pada perusahaan asuransi, perusahaan reasuransi, dan pemerintah, kata para ahli.

“Setiap kali peristiwa bencana terjadi, akan ada kerugian besar yang harus ditanggung oleh perusahaan asuransi dan perusahaan reasuransi,” kata Yu Xiaodong, CEO Taiping Reinsurance, dalam panel di Asian Financial Forum (AFF) di Hong Kong pekan lalu.

“Dengan demikian, akan ada tekanan finansial yang sangat tinggi. Saya pikir lebih banyak akses ke pasar modal, selain pengaturan reasuransi tradisional, mungkin diperlukan di masa depan.”

Obligasi Cat membantu perusahaan asuransi dan reasuransi meningkatkan kapasitas mereka, dan meningkatkan toleransi risiko mereka, kata Lu Qin, CEO Aon Greater China, kepada AFF. Jadi hal ini “benar-benar akan menghasilkan aksesibilitas asuransi yang lebih luas kepada masyarakat umum”, tambahnya.

Negara-negara Asia-Pasifik rata-rata mengalami enam bencana alam per tahun selama tiga dekade terakhir, dua kali lebih banyak dibandingkan negara-negara berkembang di Amerika Latin dan Karibia dalam jangka waktu yang sama, menurut data PBB.

Filipina yang rawan topan merencanakan asuransi baru pasca Doksuri

Tiongkok sebagian besar tertinggal dibandingkan negara-negara maju lainnya dalam hal perlindungan asuransi, karena hanya sekitar 5 persen kerugian ekonomi akibat bencana di Tiongkok yang diasuransikan pada tahun 2023, jauh di bawah rata-rata global sebesar 38 persen, kata Munich Re.

Selain kuatnya pertumbuhan obligasi kucing di Tiongkok, masalah yang paling mendesak masih terletak pada peningkatan adopsi asuransi, kata Belhassen dari Munich Re.

“Di Tiongkok, ada banyak ruang yang belum kita habiskan dengan kapasitas asuransi tradisional,” katanya. Terdapat kesenjangan besar dalam cakupan asuransi sehingga perusahaan asuransi primer dan perusahaan reasuransi dapat melakukan lebih banyak upaya untuk menutupinya secara tradisional, tambahnya.

“Masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan pada sisi permintaan, agar penerapan asuransi dapat mencapai tingkat yang lebih tinggi.”