Tarif minimum sebesar 15 persen hanya akan menjadi 1,5 poin persentase di bawah tarif pajak perusahaan di Hong Kong sebesar 16,5 persen.
Di bawah rezim baru, jika tarif pajak efektif perusahaan multinasional di Hong Kong lebih rendah dari 15 persen, yurisdiksi terkait lainnya berhak memungut pajak tambahan.
“Hal ini secara efektif menciptakan persaingan dalam pajak penghasilan perusahaan, yang berarti Hong Kong tidak dapat lagi menawarkan insentif pajak untuk menarik bisnis,” kata anggota parlemen Robert Lee Wai-wang, yang juga CEO broker Grand Capital Holdings.
Namun ia mengakui bahwa sifat global dari pajak yang disepakati berarti Hong Kong tidak akan dirugikan.
“Hong Kong tidak kalah dengan pasar lain karena ini adalah pajak minimum global yang dipatuhi oleh lebih dari 130 yurisdiksi yang sudah mencakup semua negara besar,” katanya. “Ini adalah lapangan permainan yang setara.”
Pajak minimum global, yang dikenal secara resmi sebagai BEPS 2.0, diberlakukan oleh Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) pada bulan Oktober 2021 dengan tujuan memastikan bahwa perusahaan multinasional besar dengan pendapatan tahunan setidaknya €750 juta (US$820,38) juta) membayar setidaknya 15 persen pajak atas pendapatan yang diperoleh dari seluruh operasi mereka di seluruh dunia.
Laporan KPMG pada tahun 2021 mengatakan “banyak bisnis di Hong Kong yang memperoleh keuntungan dari luar negeri atau mengajukan klaim berdasarkan rezim insentif mungkin mendapati bahwa tarif pajak efektif mereka berada di bawah minimum global.”
“Hong Kong kemungkinan akan mengadopsi ketentuan BEPS 2.0 dan mungkin juga mengambil langkah-langkah untuk memperbarui basis pajaknya untuk memastikan bahwa sistem perpajakannya untuk perusahaan multinasional tetap sesuai dengan tujuan sehubungan dengan perubahan pajak internasional,” kata laporan raksasa akuntansi tersebut.
“Perusahaan multinasional perlu mengevaluasi apakah struktur grup dan pengaturan transaksi intragrup yang ada masih sesuai atau perlu direstrukturisasi.”
Pada tahun 2021, Hong Kong bergabung dengan lebih dari 130 yurisdiksi dalam berkomitmen terhadap penerapan aturan pajak minimum. Menteri Keuangan Paul Chan Mo-po dalam pidato anggarannya tahun ini mengindikasikan Hong Kong akan memberlakukan aturan tersebut mulai tahun 2025 dan seterusnya.
Dengan asumsi pelaksanaan konsultasi mendapatkan dukungan yang dibutuhkan, pemerintah akan mengajukan proposal perubahan undang-undang kepada Dewan Legislatif pada paruh kedua tahun depan untuk mengubah Undang-undang Pendapatan Dalam Negeri (Bab 112) guna menerapkan peraturan baru tersebut.
“Dalam merumuskan proposal legislatif, pemerintah akan berusaha untuk menjaga daya saing pajak Hong Kong dengan menegakkan rezim pajak Hong Kong yang sederhana, pasti, dan rendah,” kata Menteri Jasa Keuangan dan Keuangan Christopher Hui Ching-yu dalam sebuah pernyataan.
“Sebagai pusat keuangan internasional dan anggota komunitas internasional yang bertanggung jawab, Hong Kong selalu mendukung upaya internasional untuk meningkatkan transparansi pajak dan memerangi penghindaran pajak.”
Pemerintah telah mengusulkan untuk mengizinkan perusahaan multinasional memutuskan bagaimana aturan perpajakan baru akan dialokasikan di antara entitasnya di Hong Kong untuk memberikan fleksibilitas. Hal ini juga akan memberikan landasan yang aman dalam kerangka “meringankan beban kepatuhan dan meningkatkan kepastian pajak”.
Pemerintah juga akan mengizinkan perusahaan multinasional untuk menyerahkan laporan pajak top-up tunggal untuk tujuan pajak minimum global dan peraturan pajak lokal guna meminimalkan beban kepatuhan.