Apa yang telah terjadi?

Pada bulan Juni, Menteri Kehakiman meminta pengadilan untuk melarang mereka yang menyembunyikan niat kriminal untuk “menyiarkan, mempertunjukkan, mencetak, menerbitkan, menjual, menawarkan untuk dijual, mendistribusikan, menyebarkan, menampilkan atau mereproduksi dengan cara apa pun” lagu protes, “Kemuliaan bagi Hong Kong”.

Langkah ini dilakukan setelah lagu kerusuhan anti-pemerintah tahun 2019 secara keliru diputar sebagai lagu kebangsaan Hong Kong di beberapa acara olahraga internasional. Lagu ini juga menjadi sangat populer sehingga menduduki puncak hasil pencarian Google untuk “lagu kebangsaan Hong Kong” di beberapa tempat di luar negeri.

Bulan lalu, Pengadilan Tinggi menolak permintaan tersebut, dengan mengatakan bahwa publikasi dan distribusi “Glory to Hong Kong” sudah dapat dihukum berdasarkan undang-undang yang ada – misalnya, undang-undang keamanan nasional tahun 2020 yang diberlakukan Beijing, yang menghukum kejahatan seperti menghasut pemisahan diri dan menghina lagu kebangsaan.

Ia menambahkan bahwa larangan tersebut mungkin tidak memaksa raksasa pencarian internet Google dan perusahaan teknologi lainnya untuk menghapuskan larangan tersebut.

Senin lalu, departemen kehakiman Hong Kong mengajukan banding atas keputusan hakim tersebut.

Paul Lam adalah Menteri Kehakiman Hong Kong. Foto: Yik Yeung-man

Apa peran cabang pemerintahan Hong Kong?

Undang-Undang Dasar Hong Kong mengalokasikan kekuasaan kepada cabang eksekutif, legislatif dan yudikatif.

Cabang eksekutif

Cabang ini dipimpin oleh kepala eksekutif saat ini, John Lee, yang dipilih oleh Komite Pemilihan dan ditunjuk oleh Dewan Negara Tiongkok. Dia terutama bertanggung jawab untuk menandatangani rancangan undang-undang dan anggaran serta membuat keputusan mengenai kebijakan pemerintah.

Dia menunjuk anggota Dewan Eksekutif, yang membantu kepala eksekutif dalam pengambilan kebijakan. Sekretaris Kehakiman adalah anggota Dewan Eksekutif dan kepala departemen kehakiman.

Cabang legislatif

Badan legislatif, juga dikenal sebagai LegCo, terutama bertanggung jawab untuk memberlakukan, mengubah, atau mencabut undang-undang. Dengan 90 kursi yang mewakili tiga daerah pemilihan, dewan ini juga memeriksa dan memutuskan anggaran, perpajakan dan pengeluaran publik, serta mengajukan pertanyaan mengenai pekerjaan pemerintah.

LegCo juga mempunyai kewenangan untuk mendukung pengangkatan dan pemberhentian hakim dari lembaga peradilan, dan juga dapat melakukan pemakzulan terhadap kepala eksekutif jika orang tersebut terbukti melakukan pelanggaran hukum yang serius atau melalaikan tugas.

Cabang Yudikatif

Terlepas dari cabang legislatif dan eksekutif, cabang yudikatif di Hong Kong menjalankan kekuasaannya dalam menafsirkan dan menerapkan undang-undang. Meskipun lembaga legislatif dapat menetapkan dan menyetujui undang-undang, namun lembaga yudikatiflah yang memutuskan apakah undang-undang tersebut sah dan dapat dilaksanakan.

John Lee adalah kepala eksekutif Hong Kong dan kepala Dewan Eksekutif. Foto: Selebaran dari ISD

Apa yang dikatakan para ahli dan pejabat tentang cabang-cabang di Hong Kong?

Zhang Xiaoming, mantan kepala kantor penghubung yang mewakili pemerintah pusat Tiongkok di Hong Kong, mengatakan dalam pidatonya pada tahun 2015 bahwa Hong Kong adalah “sistem politik yang dipimpin oleh eksekutif dan independen secara hukum”.

Kantor Urusan Hong Kong dan Makau (HKMAO) mengeluarkan pernyataan pada tahun 2020, yang mengatakan: “Meskipun kewenangan telah diberikan kepada Daerah Administratif Khusus Hong Kong, pelaksanaannya tunduk pada batasan dan pengawasan oleh otoritas pusat.”

Ryan Mitchell, profesor hukum di Chinese University of Hong Kong, menjelaskan: “Kenyataannya adalah bahwa hakim, eksekutif, dan badan legislatif pada umumnya menjalankan fungsi yang berbeda satu sama lain.”

“Sistem common law di Hong Kong berarti bahwa hakim diberi wewenang untuk mendefinisikan dan menerapkan banyak aturan yang, di beberapa yurisdiksi lain, berada di tangan legislator atau hakim pemerintah,” kata pakar hukum tersebut.

Versi populer ‘Glory to Hong Kong’ tidak lagi ditampilkan di Apple Music

Bagaimana penerapan semua ini pada kasus ‘Glory to Hong Kong’?

Dalam kasus ini, Menteri Kehakiman – yang berafiliasi dengan cabang eksekutif Hong Kong – telah meminta agar pengadilan melarang lagu protes tersebut.

Karena lembaga yudikatif tidak bergantung pada lembaga eksekutif, maka lembaga ini mempunyai kekuasaan untuk memutuskan apakah suatu undang-undang sah atau tidak. Hakim menolak tawaran tersebut karena berbagai alasan, termasuk kurangnya efektivitas perintah tersebut.

Dalam putusan setebal 30 halaman yang dibuat oleh Hakim Anthony Chan Kin-keung, dia menolak argumen bahwa pengadilan harus tunduk pada cabang eksekutif berdasarkan larangan yang dimaksudkan.

“Pernyataan itu terlalu berlebihan,” katanya. “Di sini, pengadilan diminta untuk menggunakan kekuasaannya yang luar biasa yang berdampak pada pihak ketiga yang tidak bersalah. Pengadilan tidak dapat melepaskan tanggung jawabnya.”