Asia Timur telah lama menjadi pasar utama ekspor daging sapi AS, dengan pengiriman ke Jepang mencapai US$2,02 miliar pada akhir Oktober.

“Ekspor daging sapi AS ke Asia Timur pada tahun 2022 kembali mencapai rekor tertinggi setelah mencapai rekor tertinggi pada tahun 2021. Meskipun ada ketidakpastian ekonomi akibat pandemi Covid-19, tantangan rantai pasokan global yang terus berlanjut, dan pasar daging sapi global yang kompetitif, ekspor daging sapi AS ke Asia Timur Asia, baik dari segi nilai dan volume, luar biasa pada paruh pertama tahun 2022,” kata Departemen Pertanian AS dalam Laporan Perdagangan Pertanian Internasional pada hari Selasa.

Korea Selatan menjadi pasar daging sapi terbesar di AS tahun lalu, dengan pengiriman ditetapkan bebas tarif mulai tahun 2026, sementara bea perlindungan tidak lagi berlaku mulai tahun 2027. Pengiriman daging sapi AS ke Korea Selatan mencapai US$2,32 miliar pada akhir Oktober.

Ekspor daging sapi AS ke Korea Selatan berpotensi mencapai US$2,8 miliar pada akhir tahun ini, tambah laporan itu, setelah mencapai US$2,4 miliar pada tahun lalu.

“Kelas menengah yang relatif kuat di Asia Timur telah mendukung permintaan daging sapi berkualitas tinggi, dan sektor ritel e-commerce yang berkembang telah memberikan peluang yang fleksibel bagi pemasok untuk mempromosikan produk daging sapi selama pandemi,” tambah laporan tersebut.

“Meskipun harga pangan melonjak dalam beberapa bulan terakhir, pengiriman dengan volume yang lebih tinggi menunjukkan permintaan yang terus berlanjut terhadap produk daging sapi dan bahwa kelas menengah di Asia Timur yang relatif stabil dengan pendapatan rumah tangga yang tinggi bersedia menanggung kenaikan biaya tersebut.”

Pemasok AS menghadapi persaingan di Tiongkok dengan impor daging sapi beku tanpa tulang dari Brasil, Argentina, dan Uruguay, dengan Amerika Selatan menguasai lebih dari dua pertiga pasar Tiongkok, tambah pernyataan itu.

Mereka juga mencatat pertumbuhan yang kuat di pasar daging sapi segar atau dingin, yang terutama mendukung pertumbuhan sektor hotel, restoran dan institusi di Tiongkok, dengan Australia dan Selandia Baru tetap menjadi pemasok utama karena kedekatannya dan perjanjian perdagangan bebas.

Menurut Administrasi Umum Bea Cukai Tiongkok, impor daging sapi segar atau dingin Tiongkok dari AS meningkat dari US$12,56 juta pada tahun 2019 menjadi US$195 juta pada tahun 2021.

Data bea cukai Tiongkok juga menunjukkan impor daging sapi dari Brasil, Argentina, dan Uruguay pada 11 bulan pertama tahun 2022 masing-masing mencapai US$6,82 miliar, US$2,5 miliar, dan US$1,73 miliar, dibandingkan US$1,59 miliar dari AS.

Meskipun terjadi ketegangan antara Tiongkok dan AS, produk pertanian tetap memiliki ketahanan yang menjadi titik terang bagi perdagangan kedua negara.

Sebagai bagian dari kesepakatan perdagangan fase satu selama dua tahun, yang berakhir pada bulan Desember 2021, pembelian produk pertanian Tiongkok mencapai 83 persen dari total komitmen, menurut Peterson Institute for International Economics (PIIE).

Meskipun PIIE mengacu pada kesepakatan keseluruhan sebagai “kegagalan” setelah Tiongkok “tidak membeli apa pun” dari tambahan ekspor AS senilai US$200 miliar yang telah dijanjikannya. Menurut laporan PIIE pada bulan Februari, Tiongkok hanya membeli 57 persen dari ekspor AS yang telah menjadi komitmen pembeliannya berdasarkan perjanjian tersebut.

Selama lima tahun terakhir, ekspor produk pertanian AS ke Tiongkok secara umum tetap berada dalam tren meningkat meskipun ada dampak perang dagang pada tahun 2018 dan 2019.

Tahun lalu, daging sapi dan produk daging sapi menduduki peringkat keenam produk pertanian AS yang paling banyak diekspor ke Tiongkok dengan nilai sebesar US$1,59 miliar dan kedelai dengan nilai tertinggi sebesar US$14,12 miliar.

Inflasi global tahun ini telah berkontribusi terhadap peningkatan harga pangan di negara-negara Asia Timur, dengan harga pangan di Tiongkok yang meningkat dari tahun ke tahun sejak bulan April, menurut Biro Statistik Nasional.

“Dari sudut pandang kebijakan, cara perekonomian memerangi tekanan inflasi akan berdampak pada permintaan impor daging sapi di Asia Timur,” demikian laporan Departemen Pertanian AS.

“Kebijakan baru-baru ini, seperti pengurangan sementara tarif impor daging sapi di Taiwan dan impor daging sapi bebas bea di Korea Selatan (100.000 metrik ton), yang berlangsung hingga akhir tahun 2022, menunjukkan bagaimana kebijakan untuk mengatasi kenaikan harga pangan dapat mendukung akses pasar. peluang bagi eksportir AS.”