Beijing telah berjanji untuk mendukung lebih banyak investasi swasta di sektor-sektor penting yang telah lama dimonopoli oleh modal negara, di tengah melemahnya ekspektasi dunia usaha dan keengganan perusahaan swasta untuk melakukan pembelanjaan.
Investasi swasta akan didorong dalam proyek-proyek infrastruktur utama seperti pembangunan kereta api, jalan raya, pelabuhan dan terminal, kata Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) pada hari Senin.
Badan perencanaan ekonomi utama negara ini juga mengatakan pemerintah akan mendukung perusahaan swasta untuk melakukan inovasi ilmiah dan teknologi yang signifikan secara nasional, serta mengambil bagian dalam menstabilkan rantai pasokan penting.
“Meningkatkan dukungan kebijakan, menggunakan metode pasar dan langkah-langkah reformasi untuk merangsang vitalitas investasi swasta, yang akan membantu memobilisasi antusiasme semua pihak untuk berinvestasi, menstabilkan ekspektasi pasar, meningkatkan lapangan kerja, mendorong pembangunan ekonomi berkualitas tinggi, dan membantu mencapai Tiongkok- modernisasi gaya,” kata panduan NDRC.
Pada bulan Januari, jalur kereta api swasta pertama yang dikendalikan oleh modal swasta Tiongkok mulai beroperasi di provinsi Zhejiang.
Anggaran untuk jalur kereta api sepanjang 266,9 km (166 mil) berjumlah lebih dari 40 miliar yuan (US$5,5 miliar), yang didanai melalui kemitraan publik-swasta, termasuk perusahaan swasta Zhejiang Fosun Commercial Development Company.
Dokumen NDRC mengatakan lebih banyak dukungan pendanaan akan tersedia bagi perusahaan swasta dan lingkungan operasional serta investasi mereka akan ditingkatkan.
“(Penting untuk) memperkuat publisitas dan panduan, menanggapi kekhawatiran pasar secara tepat waktu, menstabilkan ekspektasi pasar, meningkatkan kepercayaan investasi swasta, dan mendorong pengembangan investasi swasta yang berkualitas tinggi,” kata NDRC.
“(Juga perlu) melindungi hak milik perusahaan swasta dan hak serta kepentingan pengusaha sesuai dengan hukum.”
Sebagai pilar perekonomian Tiongkok, sektor swasta menyumbang lebih dari separuh pendapatan pajak negara, 60 persen produk domestik bruto, 70 persen inovasi teknologi, dan lebih dari 80 persen lapangan kerja perkotaan.
Tekanan ekonomi telah meningkat sejak paruh kedua tahun 2021 dan perusahaan swasta tampaknya paling merasakan dampaknya. Sebagai perbandingan, banyak badan usaha milik negara yang sebagian besar masih utuh.
Dalam tiga kuartal pertama tahun ini, kesenjangan pertumbuhan investasi aset tetap terus melebar antara sektor swasta dan publik, dengan investasi swasta meningkat sebesar 2 persen, jauh di belakang peningkatan sebesar 10,6 persen yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan yang dikendalikan oleh negara.
Meskipun para pejabat menggambarkan tindakan keras terhadap peraturan tersebut diperlukan untuk menghindari risiko keuangan, para ahli mengatakan bahwa dampaknya telah melemahkan motivasi pertumbuhan di beberapa sektor.
Kekhawatiran baru-baru ini dipicu oleh ketidakpastian mengenai upaya Tiongkok untuk mewujudkan “kemakmuran bersama”, yang dibantah oleh Beijing akan melibatkan redistribusi kekayaan seperti Robin Hood.
Pada upacara pembukaan kongres partai ke-20 bulan lalu, Presiden Xi Jinping berjanji untuk melipatgandakan dukungan Beijing terhadap perekonomian swasta dalam laporan utamanya yang banyak ditonton.
“Kita harus dengan tegas mendorong, mendukung, dan memandu pengembangan sektor non-publik, dan kita akan berupaya untuk memastikan bahwa pasar memainkan peran yang menentukan dalam alokasi sumber daya,” kata Xi.