Kemajuan Tiongkok dalam menerapkan reformasi pasar mengalami “stagnasi” di bidang-bidang utama, termasuk daya saing dan keterbukaan terhadap investasi, menurut temuan yang diuraikan dalam penilaian terkini terhadap perkembangan ekonomi Tiongkok.

“Para pembuat kebijakan harus menyadari kenyataan baru: ini bukanlah perekonomian Tiongkok pada dekade terakhir. Meskipun Tiongkok masih menjadi negara kelas berat, tidak dapat disangkal bahwa Tiongkok masih lebih lemah dan lebih rapuh dibandingkan sebelum pandemi ini,” kata Josh Lipsky, direktur senior Pusat GeoEkonomi Dewan Atlantik.

Laporan ini diterbitkan di tengah meningkatnya kekhawatiran para pengamat mengenai perubahan yang terlihat di Tiongkok ketika negara tersebut menghadapi kemerosotan ekonomi dan meningkatnya ketegangan geopolitik dengan negara-negara Barat.

Dengan kongres partai ke-20 hanya beberapa hari lagi, laporan tersebut mengatakan para pembuat kebijakan harus membuat “pernyataan yang jelas” mengenai niat mereka untuk melakukan reformasi pasar dan membuka kembali perekonomian.

“Kebijakan nol-Covid yang diusung Partai Komunis Tiongkok membebani tatanan ekonomi, politik, dan sosial negara ini,” kata laporan itu. “Perusahaan asing dan pemerintah semakin skeptis terhadap investasi mereka di pasar Tiongkok.

“Kita berada pada momen krusial ketika perusahaan asing sedang menilai kembali kehadiran mereka di Tiongkok dan pengambilan keputusan yang mempengaruhi hubungan ekonomi di tahun-tahun mendatang.”

Laporan tersebut, yang mengukur sistem pasar Tiongkok dibandingkan dengan 10 negara dengan perekonomian terbuka terkemuka di Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), menemukan bahwa negara tersebut masih berkinerja baik dalam beberapa dari enam kategori yang diukur.

02:45

Betapa empat puluh tahun reformasi dan keterbukaan telah mengubah Tiongkok

Betapa empat puluh tahun reformasi dan keterbukaan telah mengubah Tiongkok

Dalam hal keterbukaan terhadap perdagangan, Tiongkok mengungguli negara-negara maju seperti Italia dan Korea Selatan. Selain itu, meski mengalami penurunan dibandingkan laporan tahun lalu, Tiongkok terus melampaui negara-negara seperti Kanada dan Spanyol dalam hal inovasi, dan telah melampaui rata-rata keseluruhan dalam hal intensitas investasi modal ventura.

Namun kesenjangan terbesar masih terjadi pada pengembangan sistem keuangan, daya saing pasar, dan lain-lain keterbukaan terhadap investasi. Indeks yang terakhir ini, yang mengukur kemampuan perusahaan asing untuk berinvestasi di dalam negeri, serta kemampuan perusahaan domestik untuk berinvestasi di luar negeri, tercatat jauh lebih unggul dibandingkan negara-negara OECD.

Para pejabat Tiongkok telah membuat banyak pernyataan dalam beberapa bulan terakhir untuk meningkatkan kepercayaan terhadap perekonomian negara tersebut dan menegaskan kembali komitmen mereka terhadap reformasi.

Pada bulan September, Perdana Menteri Li Keqiang ditegaskan kembali bahwa negara ini akan terus memperdalam reformasinya dengan memelihara lingkungan bisnis yang internasional, berorientasi pasar, dan diatur berdasarkan supremasi hukum.

“Tiongkok akan mematuhi kebijakan dasar nasional untuk membuka diri, dan pintu untuk membuka diri akan semakin terbuka lebar,” janji Li saat berbicara dengan perwakilan komunitas bisnis Jepang.

Namun, bahkan jika para pembuat kebijakan memberi sinyal perubahan pada kongres partai ke-20, atau dalam beberapa bulan mendatang, perubahan struktural yang nyata masih memerlukan waktu “bertahun-tahun” untuk direalisasikan, kata laporan itu.

Selain itu, tantangan ekonomi eksternal dan internal diperkirakan akan terus mengganggu upaya Tiongkok untuk menghidupkan kembali pertumbuhan dan aktivitas pasar.

“Terlepas dari apa yang terjadi pada kongres partai ke-20, Tiongkok menghadapi periode pelemahan pertumbuhan yang berkepanjangan,” kata laporan itu.