Usulan hukuman yang diajukan Hong Kong bagi para profesional pengasuhan anak yang tidak melaporkan dugaan pelecehan anak dianggap terlalu ringan oleh anggota parlemen setelah serangkaian kasus pelecehan anak yang mengejutkan dan memicu kemarahan publik.
Namun Menteri Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Chris Sun Yuk-han pada hari Senin membela hukuman maksimum yang disarankan yaitu tiga bulan penjara dan denda HK$50.000. Sun menjelaskan, tarif tersebut ditetapkan setelah mempertimbangkan hukuman untuk pelanggaran serupa dalam undang-undang lainnya.
“Mereka yang tidak melaporkan perdagangan narkoba dan kegiatan teroris juga menghadapi hukuman maksimal tiga bulan penjara,” katanya pada pertemuan panel layanan kesejahteraan Dewan Legislatif, di mana usulan wajib lapor atas dugaan pelecehan anak dibahas. .
“Kami pikir hal ini harus diatur sejalan dengan undang-undang Hong Kong secara keseluruhan.”
Apakah pemerintah Hong Kong telah berbuat cukup banyak untuk melindungi anak-anak yang rentan dari pelecehan?
Anggota parlemen Michael Tien Puk-sun dan Eunice Yung Hoi-yan mengkritik usulan hukuman tersebut pada pertemuan hari Senin dan mengatakan hukuman yang lebih keras harus dijatuhkan.
“Hukuman harus tegas, bukannya ringan,” kata Tien, seraya menambahkan bahwa dia sebelumnya menyarankan hukuman lima hingga enam tahun penjara.
Yung menepis rujukan menteri kesejahteraan terhadap pelanggaran lain dan menyoroti hukuman lima tahun penjara di Prancis jika tidak melaporkan dugaan pelecehan anak. “Tidak melapor sama dengan menjadi kaki tangan,” katanya sambil mengimbau pemerintah untuk mempertimbangkan peningkatan hukuman.
Yung juga mempertanyakan persyaratan para profesional untuk melaporkan dugaan pelecehan dalam “waktu yang wajar” dengan alasan kata-katanya terlalu kabur. Dia mengatakan pemerintah harus menentukan jangka waktu bagi para profesional untuk melaporkan kasus pelecehan, misalnya tidak lebih dari tiga hari atau seminggu.
Laporan sementara komite independen mengenai meluasnya skandal pelecehan terhadap balita di rumah yang disubsidi pemerintah yang dijalankan oleh Masyarakat untuk Perlindungan Anak Hong Kong telah menimbulkan pertanyaan tentang pemantauan dan akuntabilitas pemerintah. Foto: Edmond So
Anggota parlemen Elizabeth Quat Pei-fan menyarankan persyaratan bagi para profesional untuk segera membuat laporan.
Namun Sun menjelaskan bahwa kasus yang berbeda melibatkan keadaan yang berbeda-beda, sehingga persyaratan yang berprinsip lebih baik daripada menetapkan jangka waktu tertentu.
Pemerintah telah menyusun rancangan undang-undang yang akan meminta pertanggungjawaban para profesional yang berhubungan langsung dengan anak-anak, termasuk pekerja sosial, guru, dokter dan perawat, jika mereka tidak melaporkan dugaan pelecehan terhadap anak-anak berusia di bawah 18 tahun.
Pihak berwenang mengatakan mereka berencana untuk mengajukan RUU tersebut ke Dewan Legislatif pada paruh pertama tahun depan.
Usulan legislatif menyatakan bahwa kerugian terhadap anak dapat berupa kelalaian atau kekerasan fisik, seksual atau psikologis dan pemerintah mengusulkan mekanisme pelaporan berjenjang berdasarkan tingkat keseriusan.
Kasus pelecehan anak meningkat di Hong Kong
Tingkat pertama mencakup bahaya serius terhadap seorang anak atau kemungkinan terjadinya bahaya serius dan mengharuskan pelaporan kasus secara wajib kepada polisi atau tim yang ditunjuk di Departemen Kesejahteraan Sosial.
Tingkat kedua menangani situasi di mana seorang anak berisiko atau mungkin dirugikan dan tingkat ketiga mencakup kekhawatiran atas dugaan kekerasan terhadap anak yang memerlukan eksplorasi lebih lanjut, atau kasus-kasus di mana anak atau keluarganya memerlukan tindak lanjut.
Kasus-kasus ini tidak termasuk dalam kategori pelaporan wajib, namun para profesional akan didorong untuk melaporkan atau merujuknya ke unit kerja kasus yang sesuai di departemen tersebut.
Namun beberapa anggota parlemen mengatakan sistem pelaporan tiga tingkat ini terlalu rumit dan akan menyulitkan para profesional untuk memutuskan apakah kasus-kasus termasuk dalam kategori pertama dan memerlukan pelaporan wajib dan mana yang tidak.
Tien dan Quat menyarankan untuk mengurangi ketiga kategori tersebut menjadi dua.
Sun mengatakan hanya kategori pertama yang mewajibkan pelaporan wajib berdasarkan rancangan undang-undang tersebut, namun para profesional pengasuhan anak ingin dapat membuat laporan sukarela mengenai kasus-kasus lain yang belum mencapai tingkat tertinggi.
“Kami menyiapkan ‘traffic light system’ yaitu tingkat pertama, kedua dan ketiga, untuk memudahkan masyarakat memahami derajatnya,” ujarnya.
Kota ini dikejutkan oleh serangkaian skandal pelecehan anak dalam beberapa waktu terakhir. Seorang anak laki-laki berusia lima tahun ditemukan tewas dengan memar dan lecet di sekujur tubuhnya pada bulan September. Ibunya didakwa melakukan pembunuhan. Kasus ini membuat Kepala Eksekutif John Lee Ka-chiu berjanji untuk mempercepat pengerjaan RUU wajib lapor.
Sekolah adalah garis pertahanan pertama melawan pelecehan anak, kata LSM, setelah kematian seorang gadis berusia lima tahun di Tuen Mun
Tiga karyawan organisasi amal Po Leung Kuk yang berusia 144 tahun pekan lalu didakwa dengan satu hingga lima tuduhan penyerangan terhadap enam balita di pusat perumahan amal tersebut.
Skandal pelecehan yang melibatkan Masyarakat Perlindungan Anak Hong Kong muncul pada bulan Desember lalu dan 34 anggota staf telah ditangkap karena dugaan penganiayaan terhadap 40 balita di rumah tempat tinggal organisasi tersebut.