TPP adalah perjanjian perdagangan Lingkar Pasifik yang beranggotakan 11 negara, yang ditandatangani AS pada tahun 2017 sebelum diselesaikan. Keanehan dalam aturan pinjaman AS memicu krisis keuangan.

Tiongkok berkeinginan untuk bergabung dengan blok perdagangan CPTPP ketika tekanan eksternal meningkat

Perundingan bulan ini di Washington dimaksudkan untuk mencapai kesepakatan pengeluaran anggaran yang akan mendorong anggota parlemen yang skeptis untuk mengizinkan kenaikan plafon utang secepatnya pada tanggal 1 Juni, tanggal ketika Departemen Keuangan mengatakan AS mungkin mulai gagal memenuhi komitmennya.

Perselisihan perdagangan AS-Tiongkok yang sudah berlangsung selama lima tahun, serta “pelanggaran” terhadap peraturan Organisasi Perdagangan Dunia, semakin mencemari citra Washington di luar negeri, kata Xiao Yu, asisten peneliti di Institut Asia-Pasifik dan Strategi Global di bawah Akademi Tiongkok. Ilmu Pengetahuan Sosial, tulis dalam komentar pada tanggal 12 Mei untuk 21st Century Business Herald yang berbasis di Tiongkok.

Para bankir bank sentral di negara-negara ketiga mungkin akan memanfaatkan Tiongkok untuk menambah cadangan devisa mereka jika reputasi AS terpuruk, kata Zhang Zhiwei, kepala ekonom di Pinpoint Asset Management di Hong Kong.

“Potensi positif bagi Tiongkok adalah bank-bank sentral global dapat mendiversifikasi cadangan mereka, mengurangi kepemilikan mereka pada (surat berharga) Treasury AS dan menambah cadangan lainnya, termasuk obligasi pemerintah Tiongkok,” kata Zhang.

“Ini sebenarnya karena mereka tidak ingin terlalu bergantung pada penggunaan dolar AS kalau-kalau terjadi sesuatu,” kata Song. “Anda harus mampu mendorong pembangunan ke depan sehingga Anda dapat menciptakan lapangan kerja dan kekayaan.”

Delapan negara manakah yang lebih banyak menggunakan yuan Tiongkok, dan bagaimana pengaruhnya terhadap dolar AS?

Para analis mengatakan bisnis akan berlanjut seperti biasa di Tiongkok jika plafon utang AS naik, seperti yang diperkirakan pasar. Anggota parlemen AS juga pernah mengalami perdebatan yang sama, termasuk kebuntuan pada tahun 2017 dan kenaikan batas utang pada tahun 2018.

“Kenaikan plafon seharusnya tidak menjadi pemicu sesuatu yang baru,” kata Chen Zhiwu, ketua profesor keuangan di Universitas Hong Kong. “Apa pun yang telah mereka lakukan (di Tiongkok), mereka akan terus melakukannya.”

Plafon utang yang lebih tinggi dapat menyebabkan “sentimen risiko membaik”, kata Robert Carnell, kepala penelitian regional Asia-Pasifik di ING. Investor umumnya menganggap aset-aset Tiongkok termasuk aset-aset paling berisiko di dunia.

Jika batas atas tidak dinaikkan, suku bunga obligasi Treasury AS akan naik, dan biaya pinjaman akan mengikuti, kata Chen. Harga aset akan turun, dan kemungkinan gagal bayar akan meningkat, tambahnya. Dibandingkan dengan pemegang obligasi besar AS lainnya, katanya, “Tiongkok tidaklah unik dalam hal apa pun”.

Tiongkok mulai menambah pembelian Treasury AS pada tahun 2000, hingga tahun 2014 dan tetap menjadi pemegang asing terbesar setelah Jepang. Beijing telah mengurangi pembelian sejak saat itu, dengan penurunan yang signifikan pada tahun ini.

Xiao bertanya dalam komentarnya apakah obligasi pemerintah AS “masih bisa menjadi jangkar aset global”.

Obligasi Treasury AS biasanya dinilai sebagai investasi berisiko rendah karena investor yakin pemerintah AS mendukungnya sepenuhnya.

“Jika batas atas tidak dapat dinaikkan, ini akan menjadi kejutan besar bagi pasar dan menyebabkan volatilitas yang signifikan,” kata Zhang.

“Ini akan berdampak negatif bagi pasar keuangan global, termasuk Tiongkok. Dampak ekonominya juga akan negatif, karena volatilitas keuangan akan merusak aktivitas ekonomi riil melalui dampak kekayaan dan perdagangan.”