RUU tersebut telah mendorong banyak negara maju untuk menyetujui undang-undang serupa guna meningkatkan dan melindungi daya saing industri teknologi ramah lingkungan mereka, termasuk Rencana Industri Kesepakatan Hijau (Green Deal Industrial Plan) yang diusulkan oleh UE awal tahun ini, dan Dana Rekonstruksi Nasional Australia yang disahkan pada bulan Maret.
Program subsidi AS dan sekutunya dapat mengkatalisasi pengembangan industri teknologi ramah lingkungan dan meningkatkan lapangan kerja dalam negeri, namun kemungkinan besar tidak akan mengubah dinamika rantai pasokan global saat ini, yang telah lama didominasi oleh Tiongkok, kata Oxenford.
Relokasi bisnis secara lokal pasti akan meningkatkan biaya panel surya dan komoditas ramah lingkungan lainnya yang diproduksi secara massal, menurut EIU. Memberikan insentif kepada perusahaan-perusahaan untuk membeli komponen dalam negeri guna mengakses subsidi ramah lingkungan akan meningkatkan biaya proyek-proyek tersebut, berkontribusi terhadap inflasi harga produsen dan mengurangi jumlah riil infrastruktur yang dapat diproduksi pada tingkat pendanaan tertentu, tambahnya.
“Tidak seperti semikonduktor dan kecerdasan buatan, sektor teknologi ramah lingkungan seperti fotovoltaik surya dan baterai litium-ion merupakan komoditas yang sangat tinggi, yang berarti biaya merupakan faktor penting,” kata Kevin Kang, kepala ekonom di KPMG Tiongkok.
“Tiongkok telah mendominasi rantai pasokan dari banyak teknologi ini, sehingga Tiongkok mempunyai keunggulan dalam skala ekonomi. Dalam jangka pendek, biaya yang harus dikeluarkan AS dan UE untuk mengembangkan rantai pasokan mereka sendiri akan tetap tinggi.”
Sun Huaiyan, konsultan senior rantai pasokan tenaga surya di Wood Mackenzie, mengatakan permasalahan mendasar seperti kapasitas bahan baku dan daya saing biaya masih merupakan jalan yang panjang dan berliku bagi AS dan UE untuk membangun rantai pasokan lokal mereka.
“Dengan dukungan berbagai kebijakan, fasilitas manufaktur lokal akan memiliki peluang dan kemungkinan untuk berkembang selama periode perlindungan insentif kebijakan,” kata Sun. “Tetapi ketika kebijakan ini berakhir, produksi AS masih akan menghadapi persaingan di pasar global.”
05:01
Ilmuwan Tiongkok mencoba menghentikan pencairan gletser dengan selimut termal inovatif
Ilmuwan Tiongkok mencoba menghentikan pencairan gletser dengan selimut termal inovatif
Di sisi pasokan, manufaktur ramah lingkungan terkonsentrasi secara tidak proporsional di Tiongkok. Tiongkok menyumbang lebih dari 75 persen produksi baterai kendaraan listrik (EV) global dan mendominasi seluruh rantai pasokan baterai EV hilir mulai dari pertambangan hingga pemrosesan dan manufaktur, menurut Badan Energi Internasional (IEA). Negara ini juga menyumbang lebih dari 60 persen kapasitas produksi modul surya PV global dan merupakan pusat manufaktur terbesar untuk komponen energi angin utama di dunia, menurut IEA.
Dari sisi permintaan, Tiongkok adalah pasar kendaraan listrik terbesar di dunia, menyumbang 60 persen dari penjualan kendaraan listrik global pada tahun 2022. Sasaran netral karbon yang ambisius dari negara ini juga akan mendukung Tiongkok dalam memimpin rantai pasokan manufaktur teknologi ramah lingkungan global tanpa bergantung pada pasar luar negeri. kata Kang.
“Dominasi rantai pasokan tenaga surya Tiongkok tidak hanya terletak pada kapasitas yang besar, biaya produksi yang rendah, namun juga pada iterasi teknologi yang cepat,” kata Sun, seraya menekankan bahwa hal ini akan membantu Tiongkok memperlebar kesenjangan dengan produksi di luar negeri.
Namun, dengan semakin banyaknya negara yang mengeluarkan kebijakan untuk melindungi industri dalam negerinya, dan teknologi transisi energi yang berkembang pesat yang dapat membawa perubahan cepat pada lanskap bahan mentah, negara-negara lain masih memiliki peluang untuk bersaing dalam rantai pasokan.
“Mengingat diversifikasi yang lebih luas pada perusahaan pembangkit listrik tenaga angin global dan semakin beragamnya teknologi baterai, negara-negara lain dengan kebijakan industri ramah lingkungan yang kuat dapat memainkan peran dominan secara global,” kata Cecilia Han Springer, peneliti di Boston University Global Development Policy Center.
Terlalu dini untuk memprediksi hasil tertentu, karena kebijakan dan pasar terus berkembang, namun IRA dan kebijakan serupa telah secara signifikan mengubah dinamika investasi global dan membuka kemungkinan baru bagi rantai pasokan teknologi ramah lingkungan dalam jangka menengah dan panjang, menurut Cory Combs, rekanan direktur di konsultan Trivium China.
“Pada akhirnya, dengan semua negara yang terlibat dalam persaingan ini, bahkan jika tidak ada negara yang mampu menggantikan Tiongkok, nampaknya sangat kecil kemungkinan Tiongkok akan mempertahankan dominasinya terhadap banyak rantai pasokan teknologi ramah lingkungan,” kata Combs.