Ketika Amerika Serikat meningkatkan upayanya untuk mengalihkan rantai pasokan “menjauhi pesaing strategisnya” sekaligus memperdalam hubungan dengan sekutunya, sebuah analisis baru mengidentifikasi negara mana di antara mereka yang merupakan kandidat “berteman” teratas.
Meksiko, Korea Selatan, Jepang, Vietnam, Indonesia, Brazil dan Malaysia berada pada posisi terbaik dalam upaya Washington untuk “melepaskan ketergantungan pada Tiongkok”, menurut temuan yang dirilis oleh Allianz Trade pada hari Kamis.
Dengan fokus pada globalisasi dan pertemanan, analisis ini melihat calon-calon pelamar strategi yang diprakarsai AS untuk membentuk kembali rantai pasokan global melalui sekutu – berdasarkan saling melengkapi dalam perdagangan dan tidak adanya ketegangan dengan AS dan UE; serta daya saing mereka dengan Tiongkok dalam hal rantai nilai global dan perdagangan tradisional.
Laporan tersebut mengatakan pangsa Tiongkok di pasar impor AS turun tahun lalu menjadi 10 persen, dari 15 persen pada tahun 2018, ketika kenaikan tarif hingga 25 persen diberlakukan antar negara. Dan Tiongkok berubah dari negara sumber impor terbesar kedua bagi AS pada tahun 2018 menjadi negara sumber impor terbesar keempat pada tahun 2021.
Pesaing Asia seperti Vietnam, Taiwan, Korea Selatan, India, Thailand dan Malaysia “sebagian mendapat manfaat” dari meningkatnya ketegangan AS-Tiongkok selama periode tersebut, demikian temuan Allianz.
Namun Tiongkok juga merupakan pemasok penting bagi sektor-sektor yang “paling terglobalisasi”, seperti komputer dan telekomunikasi; elektronik; perlengkapan Rumah Tangga; logam; peralatan mobil dan transportasi; bahan kimia; dan peralatan mesin, tambah laporan itu, dengan pangsa Tiongkok terhadap produksi global di bidang-bidang tersebut berkisar antara 6 persen hingga 27 persen.
“Tidak ada solusi yang cepat dan mudah untuk menjauhi Tiongkok,” kata Ludovic Subran, kepala ekonom di Allianz. “Butuh waktu lama untuk mendapatkan kembali bagian terbesar Tiongkok dalam perdagangan global.”
Dari sisi pasokan, Tiongkok merupakan kontributor terbesar di dunia, dengan output yang dihasilkan Tiongkok untuk rantai nilai global berjumlah hampir US$3,4 triliun per tahun, berdasarkan angka dalam laporan baru tersebut.
Impor rantai nilai dunia dari Tiongkok menyumbang 0,5 persen dari output global, dan pangsa tersebut mencapai 3,9 persen untuk Vietnam, 3 persen untuk Singapura, dan 2,3 persen untuk Taiwan dan Hong Kong. Angkanya adalah 0,6 persen untuk Jerman dan 0,3 persen untuk AS.
“Akan ada lebih banyak gesekan di dunia yang terfragmentasi, meskipun dunia kini semakin terhubung dalam perdagangan dan barang global,” tambah Subran. “Dan akan ada dua tingkatan kerja – retorika politik dan pragmatisme.”
Laporan tersebut menambahkan bahwa ketergantungan penting AS dan UE terhadap Tiongkok sebagian besar ditemukan di sektor-sektor global yang disebutkan di atas. Dan Subran memperingatkan bahayanya dikeluarkannya negara-negara dari rantai nilai global, karena hal ini akan mengakibatkan melonjaknya biaya bagi produsen.
“Perusahaan sudah terbiasa dengan perselisihan AS-Tiongkok, dan mereka akan mengatasi situasi tersebut untuk menanggung dampaknya,” kata Subran.
Melihat ketergantungan dari sudut pandang Tiongkok, AS hanya merupakan pemasok penting bagi 22 jenis barang, sebagian besar di sektor pertanian pangan, yang hanya mewakili 0,2 persen dari total impor Tiongkok, tambah laporan itu.
Peran UE “lebih besar”, karena merupakan pemasok penting bagi 188 jenis barang ke Tiongkok, sebagian besar di sektor pertanian pangan, tekstil, serta mesin dan peralatan. Sektor-sektor ini menyumbang hampir 20 persen impor Tiongkok dari UE, namun hanya 2 persen dari total impor Tiongkok.
“Kita tidak bisa melakukan deglobalisasi Tiongkok (ketika ada) ketergantungan pasokan yang sangat besar,” kata Subran, seraya menyebut situasi ini “sistemik dan rumit”. “Ini adalah permainan kalah-kalah.”