Krisis utang Tiongkok: 8 kasus pelanggaran keuangan ditandai karena Beijing mempermalukan dan mempermalukan daerah dan bank

Menyebut dan mempermalukan pemerintah daerah dan bank-bank negara karena melanggar peraturan pembiayaan, Beijing memberikan sasaran terhadap mereka yang terbukti berkontribusi terhadap Krisis utang Tiongkok.

Sejak tahun 2018, Beijing telah meningkatkan upayanya untuk mengekang pertumbuhan pinjaman informal yang tidak terkendali – yang umumnya dikenal sebagai utang tersembunyi – namun hal ini mungkin akan membuat mereka kecewa karena audit Kementerian Keuangan menunjukkan bahwa utang tersebut terus meningkat.

Dengan memilih pemerintah daerah dan bank-bank pemerintah di tujuh provinsi, Kementerian Keuangan pada hari Senin menandai delapan kasus pelanggaran sehubungan dengan utang tersembunyi.

Dalam satu kasus, pihak berwenang di tingkat pemerintahan daerah di provinsi Hubei tengah diketahui telah meminta perusahaan milik provinsi untuk menyediakan modal yang diperlukan untuk proyek konstruksi terlebih dahulu. Pihak berwenang berjanji untuk membayar biaya pembangunan dengan menggunakan pendapatan penjualan tanah pada waktunya. Namun hal ini sangat dilarang, karena peraturan nasional melarang pejabat daerah untuk meminjam uang dari perusahaan-perusahaan di sektor publik, yang merupakan perusahaan-perusahaan milik provinsi tersebut.

Kasus tersebut berkontribusi terhadap total utang tersembunyi sebesar 21,48 miliar yuan (US$2,95 miliar) dari Agustus 2018 hingga Juni 2021, menurut pernyataan kementerian.

‘Seseorang harus menanggung akibatnya’: tantangan utang lokal yang besar di Tiongkok meningkat

Dalam kasus lain di barat laut Tiongkok, Bank Pembangunan Pertanian Tiongkok cabang Shaanxi melanggar aturan dan regulasi dengan menawarkan pinjaman dan layanan terkait kepada pemerintah daerah seperti distrik Huyi, distrik Yanliang, dan wilayah Zhouzhi di Xian, menurut audit. Pinjaman tersebut menghasilkan utang tersembunyi senilai 1,276 miliar yuan pada Juni 2021, kata kementerian, seraya menambahkan bahwa cabang bank tersebut didenda 500.000 yuan dan karyawan terkait ditegur.

Otoritas keuangan mengatakan bahwa delapan kasus tersebut “mengungkapkan penyimpangan dalam kinerja kader di beberapa tempat dan unit”, dan menambahkan bahwa lemahnya disiplin telah menghambat upaya pengurangan utang.

Tidak ada perkiraan resmi mengenai tumpukan utang tersembunyi Tiongkok, namun berbagai perkiraan menunjukkan jumlahnya berkisar antara 30 triliun hingga 50 triliun yuan. Sebagai perbandingan, produk domestik bruto (PDB) Tiongkok sepanjang tahun 2022 adalah sekitar 120 triliun yuan.

Pada akhir bulan Oktober, pemerintah pusat melakukan salah satu perubahan terbesar terhadap anggaran nasional dalam beberapa tahun terakhir, bersamaan dengan dikeluarkannya Undang-Undang Obligasi pemerintah senilai 1 triliun yuanyang bertujuan untuk mendanai rekonstruksi daerah-daerah yang terkena dampak bencana alam di berbagai wilayah – sebuah langkah yang dipandang mencerminkan bagaimana Beijing berbuat lebih banyak untuk meringankan tekanan utang yang semakin besar yang dihadapi banyak pemerintah daerah.

04:49

Kemarahan memuncak ketika krisis utang properti di Tiongkok membuat rumah-rumah susun belum terselesaikan

Sementara itu, Tiongkok akan mempercepat penerbitan dan penggunaan obligasi pemerintah, menurut laporan Xinhua yang dikelola pemerintah pada hari Minggu, mengutip wawancara dengan menteri keuangan baru Lan Foan.

Kementerian Keuangan akan terus mendorong penyelesaian risiko utang pemerintah daerah dan meningkatkan upaya untuk meningkatkan peran pemerintah daerah obligasi tujuan khusus untuk meningkatkan perekonomian, Xinhua mengutip pernyataan Lan.

“Kementerian Keuangan akan terus menerapkan kebijakan fiskal yang proaktif, fokus pada peningkatan efisiensi, dan memanfaatkan efektivitas kebijakan fiskal dengan lebih baik,” kata Lan, yang juga mengakui beratnya beban keuangan yang dihadapi pemerintah daerah setelah hujan deras. , banjir dan topan tahun ini.

Minggu lalu, yang terbaru di China konferensi kerja keuangan pusat menekankan pentingnya membangun mekanisme jangka panjang untuk mengelola risiko utang daerah, sekaligus mengoptimalkan struktur utang pemerintah pusat dan daerah.