Tiongkok diperkirakan akan mengadakan konferensi kerja keuangan nasional keenam pada minggu ini, sebuah kesempatan penting bagi regulator untuk menilai krisis yang terjadi saat ini di sektor properti dan bank-bank kecil, serta status sarana pembiayaan pemerintah daerah.

Sejak pertemuan pertama pada tahun 1997, yang merupakan respons langsung terhadap krisis keuangan Asia, konferensi kerja keuangan nasional telah mengambil keputusan-keputusan penting untuk menentukan arah keuangan Tiongkok.

1997: melawan krisis keuangan Asia

Pertemuan pertama ini merupakan respons langsung terhadap krisis keuangan Asia pada tahun 1997-98, ketika rasio kecukupan modal empat bank besar milik negara di Tiongkok hanya 3,5 persen – jauh di bawah standar internasional sebesar 8 persen.

Bank Industri dan Komersial Tiongkok, Bank Konstruksi Tiongkok, Bank Pertanian Tiongkok (ABC) dan Bank Tiongkok disebut bangkrut secara teknis oleh beberapa ekonom Barat karena kredit macet.

Krisis utang Tiongkok membuat laporan kerja kabinet fokus pada pengendalian penularan

Pertemuan tersebut memutuskan untuk membentuk Komisi Kerja Keuangan Pusat, Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok, dan Komisi Regulasi Asuransi Tiongkok untuk mengawasi sistem keuangan.

Ia juga mendirikan empat perusahaan manajemen aset untuk mengambil alih aset bermasalah dari bank.

2002: perombakan peraturan keuangan

Pertemuan kedua pada tahun 2002 mengusulkan gagasan “mengubah bank menjadi perusahaan keuangan modern”.

Komisi Regulasi Perbankan Tiongkok dibentuk untuk menangani beban utang bank yang membengkak, kekurangan modal, dan praktik bisnis yang tidak transparan.

‘Rasa sakitnya mungkin terlalu berat’: Bank-bank regional Tiongkok menghadapi kerugian sebesar US$300 miliar

Pada akhir tahun 2003, Central Huijin Investment juga didirikan untuk memimpin restrukturisasi dan pencatatan bank-bank Tiongkok dan membantu memitigasi risiko industri perbankan.

Pertemuan tersebut juga merancang serangkaian kebijakan utama untuk mendukung reformasi saham gabungan dan pencatatan saham empat bank besar Tiongkok di luar negeri.

2007: dana kekayaan negara didirikan

Pertemuan ketiga pada tahun 2007 menyoroti reformasi sistem keuangan di pedesaan dan pengelolaan cadangan devisa.

Kementerian Keuangan juga menerbitkan obligasi khusus pemerintah senilai 1,55 triliun yuan untuk membantu pendirian China Investment Corporation guna melaksanakan operasi investasi internasional.

2012: mendukung perekonomian riil

Konferensi kerja tahun 2012 menekankan bahwa “keuangan harus melayani perekonomian riil” dan “mencegah risiko keuangan adalah kunci dari pekerjaan keuangan”.

Ini juga pertama kalinya disebutkan mengenai penyelesaian risiko utang pemerintah daerah.

Restrukturisasi menempatkan aset keuangan Tiongkok senilai US$58 triliun menjadi milik partai

Pemerintah daerah diinstruksikan untuk menangani utang yang ada dengan baik dan memasukkan klasifikasi utang ke dalam pengelolaan anggaran.

Perdana Menteri Wen Jiabao saat itu juga mengatakan bahwa pengendalian skala utang pemerintah daerah dan mekanisme peringatan risiko harus dibangun.

2017: misi pengurangan risiko

Pertemuan tahun 2017 menetapkan arah bagi kampanye pengurangan risiko dan keterbukaan keuangan Tiongkok.

Saat itu, pertumbuhan ekonomi Tiongkok sedang melambat dan terjadi ketegangan antara inovasi keuangan dan pengawasan.

Presiden Xi Jinping mengatakan bahwa mencegah risiko keuangan sistemik adalah tema abadi pekerjaan keuangan, sehingga perlu untuk mengatur secara ketat transaksi pasar keuangan dan memperkuat pengawasan keuangan internet.

Tiongkok membentuk organ pendanaan partai baru seiring dengan terus melemahnya pasar properti

Komite Stabilitas Keuangan dan Pembangunan dibentuk setelah pertemuan tersebut, untuk berfungsi sebagai badan pengambil keputusan tertinggi Tiongkok dalam urusan keuangan nasional.

Dorongan untuk internasionalisasi yuan dan promosi inovasi keuangan di bawah Inisiatif Satu Sabuk Satu Jalan juga disebutkan.

2023: apa yang diharapkan dari konferensi tahun ini?

Konferensi ini diundur satu tahun dari tahun 2022 karena berbagai alasan, termasuk untuk memastikan kebijakan akan ditetapkan oleh kepemimpinan baru – yang dibentuk pada bulan Maret – yang akan mengawasi pelaksanaannya.