Peningkatan koordinasi berarti negara-negara tidak perlu “memilih antara Rusia atau Tiongkok”, menurut komentar dari China Institute of International Studies.
“Kolaborasi antara EAEU dan (Inisiatif Sabuk dan Jalan) terdampak karena sanksi dari Amerika dan Eropa meningkatkan risiko sanksi sekunder bagi perusahaan-perusahaan Tiongkok,” kata Zhao Long, peneliti di Institut Studi Internasional Shanghai.
Kontraktor dan investor yang terlibat dalam EAEU dan proyek-proyek kerja sama Belt and Road dapat terkena pembatasan jika mereka mencari pendanaan atau melakukan bisnis lain dengan perusahaan-perusahaan yang menjadi sasaran sanksi Barat, katanya.
Bank Investasi Infrastruktur Asia dan Bank of China telah membatasi akses Rusia ke pasar modal, menurut database yang dikumpulkan oleh Fakultas Manajemen Universitas Yale.
Raksasa teknologi Tiongkok Huawei juga telah menghentikan pesanan baru dan merumahkan beberapa staf di Rusia, menurut database tersebut.
Raksasa minyak dan gas Sinopec telah menunda pembicaraan dengan Rusia mengenai pabrik gas kimia senilai hingga US$500 juta, dan setidaknya lima perusahaan Tiongkok berhenti mengerjakan proyek LNG Arktik Rusia 2 di Siberia utara pada akhir Mei.
“Perang di Ukraina berdampak pada perkembangan bilateral antara Rusia dan Tiongkok, dan koordinasi dalam Uni Eurasia,” kata Paul Stronski, peneliti senior di Program Rusia dan Eurasia Carnegie.
“Mengenai sanksi, kami melihat Beijing cukup mendukung Moskow dalam perang ini, dan hal ini mengejutkan mengingat pendekatan normal Tiongkok dalam mengutuk separatisme dan campur tangan dalam urusan dalam negeri negara lain. Pada dasarnya itulah yang dilakukan Rusia.”
Dampak sanksi yang dikenakan terhadap Rusia akan terasa di seluruh EAEU karena “desain” serikat pekerja tersebut mengikat mereka pada “nasib Rusia sendiri”, menurut Kataryna Wolczuk, rekan di program Rusia dan Eurasia di Chatham House, dan Rilka Dragneva. profesor di fakultas hukum Universitas Birmingham.
Kazakhstan dan Kyrgyzstan, misalnya, kemungkinan akan mengalami dampak negatif terhadap mata uang dan pengiriman uang mereka, sementara pembatasan akan berdampak pada perdagangan komoditas utama, tulis mereka di situs lembaga think-tank tersebut bulan lalu.
Katarzyna Czerewacz-Filipowicz, seorang profesor di fakultas manajemen teknik Universitas Teknologi Bialystok di Polandia, mengatakan perusahaan seperti Cargotor, Maersk dan Mediterranean Shipping Company telah menangguhkan layanan angkutan kereta api melalui Rusia sebagai “tanda solidaritas dengan Ukraina”.
“Sanksi juga telah diterapkan pada perkeretaapian Rusia, dan mungkin inilah alasan munculnya ketidakpastian mengenai Inisiatif Sabuk dan Jalan,” katanya. “Namun, perlu ditekankan bahwa sanksi tersebut mencakup akses ke pasar keuangan dan transaksi sekuritas. Oleh karena itu, mereka tidak menanggung kontrak transit kargo melalui Rusia.”
Jalur kereta api dari perbatasan Tiongkok melalui Kazakhstan, Rusia, Belarusia, dan ke Uni Eropa, yang “disubsidi secara besar-besaran oleh pihak Tiongkok” dan dianggap penting untuk mengirimkan barang dari Tiongkok ke Eropa melalui EAEU, “kini sudah mati”, kata Stronski.
“Pemasok Eropa sekarang khawatir untuk mengirimkan barang mereka ke kereta melalui Rusia karena risiko reputasinya, atau ketakutan bahwa Rusia akan menahan barang-barang tersebut,” katanya. “Produsen Tiongkok semakin berhati-hati dalam menggunakan rute tersebut, mengingat alasan yang sama.”
Semakin waspada terhadap ketidakpastian eksternal, Tiongkok memprioritaskan pengendalian dan pencegahan risiko dalam upaya sabuk dan jalan pada tahun ini, menurut sebuah laporan yang dirilis pada awal Maret oleh Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional.
Dan perusahaan-perusahaan Tiongkok telah mulai mengurangi investasi internasional berdasarkan inisiatif ini.
Sekitar 194 proyek sabuk dan jalan senilai US$13,66 miliar diumumkan tahun lalu, turun dari 399 proyek senilai US$80,51 miliar pada tahun 2020, menurut laporan penyedia data keuangan Refinitiv yang dirilis pada Desember tahun lalu.
Bagi Rusia, isolasi internasional akan mempercepat “porosnya ke Timur” dengan membangun aliansi “mendukung persahabatan”, kata Zhao di Institut Studi Internasional Shanghai.
“Anggota EAEU akan mempercepat arus bebas perdagangan, jasa, modal, tenaga kerja, dan kemajuan pemukiman lokal di kawasan sebelum tahun 2025,” katanya. “Mereka juga akan memperkuat inisiatif keamanan dengan sekutu mereka untuk memperluas ruang pengaruh pasca-Soviet.”