“Staf memperkirakan bahwa, dalam skenario buruk yang memerlukan kontraksi yang lebih dalam dan berkepanjangan di sektor properti, PDB pada tahun 2025 bisa menjadi 1,8 persen lebih rendah dibandingkan dengan angka dasar (4 persen).”
Perkiraan tersebut dimasukkan dalam tinjauan IMF atas konsultasi Pasal IV, yang berlangsung di Tiongkok selama sebulan pada bulan Oktober dan November tahun lalu. Misi Pasal IV-nya mengirimkan ekonom ke negara-negara anggota untuk memantau kebijakan ekonomi dan keuangan serta memberikan rekomendasi.
IMF mengatakan guncangan lebih lanjut terhadap pertumbuhan dan pendapatan di tengah tingginya tingkat utang di sektor properti dan beberapa pemerintah daerah dapat menyebabkan tekanan neraca yang lebih luas dan melemahnya kapasitas pinjaman, termasuk pada lembaga keuangan lokal yang lebih kecil.
Lembaga ini juga mengemukakan masalah transparansi data kepada pihak berwenang Tiongkok selama kunjungannya tahun lalu, termasuk penangguhan data pengangguran kaum muda.
IMF juga menyoroti kesenjangan yang “signifikan” dalam data PDB triwulanan, angka umum pemerintah dan rincian entitas di luar anggaran termasuk sarana pembiayaan pemerintah daerah, yang digunakan oleh pemerintah daerah untuk meminjam uang dari neraca.
‘Pertumbuhan tidak perlu dituliskan di rumah’: 7 kesimpulan dari data ekonomi Tiongkok
‘Pertumbuhan tidak perlu dituliskan di rumah’: 7 kesimpulan dari data ekonomi Tiongkok
Ada juga perbedaan antara sumber resmi dalam data neraca pembayaran dan perdagangan bea cukai, menurut IMF.
“Transparansi yang lebih besar” diperlukan sehubungan dengan intervensi valuta asing Tiongkok dan dalam metode pencatatan aset luar negeri sektor publik untuk “membantu menjelaskan perbedaan yang semakin besar antara perubahan aset luar negeri resmi dan akumulasi perubahan cadangan devisa yang dicatat dalam neraca pembayaran”, IMF ditambahkan.
Dalam beberapa tahun terakhir, pertumbuhan cadangan devisa Tiongkok di neraca Bank Rakyat Tiongkok ditemukan menyimpang dari cadangan devisa yang dilaporkan dan dimasukkan dalam data neraca pembayarannya.
Data surplus perdagangan dari otoritas bea cukai Tiongkok juga menyimpang secara signifikan dari angka neraca pembayaran, yang menggunakan data yang sama.
Direktur eksekutif IMF untuk Tiongkok, Zhang Zhengxin, mengeluarkan pernyataan sebagai bagian dari tinjauan yang menjawab beberapa kekhawatiran.
Zhang membela langkah-langkah Beijing untuk mendukung sektor properti yang terkepung, dengan mengatakan bahwa perkiraan IMF mengenai pasar real estat, sampai batas tertentu, “terlalu pesimistis”.
Zhang mengatakan bahwa sektor properti telah “stabil dan pulih, dan dampak buruknya terhadap perekonomian akan terus berkurang secara bertahap di masa depan”.
Keheningan siaran radio di sidang pleno ekonomi Tiongkok menunjukkan bahwa reformasi masih menjadi prioritas utama
Keheningan siaran radio di sidang pleno ekonomi Tiongkok menunjukkan bahwa reformasi masih menjadi prioritas utama
Tiongkok “selalu mematuhi sepenuhnya perjanjian dan komitmen kami kepada IMF mengenai pengungkapan dan penyediaan data”, tambah Zhang.
Zhang mengatakan bahwa Tiongkok akan terus “memperluas” pengumpulan data besar dan meningkatkan kualitas dan transparansi untuk mendukung kebutuhan pembuatan kebijakan dengan lebih baik, mengutip penandatanganan nota kesepahaman antara IMF dan NBS pada bulan November sebagai demonstrasi komitmen mereka untuk meningkatkan “ masalah data”.
Penggunaan subsidi negara oleh Tiongkok juga dimasukkan dalam diskusi antara pejabat Tiongkok dan IMF.
IMF telah memperingatkan meningkatnya penggunaan subsidi oleh beberapa negara dengan perekonomian terbesar di dunia telah berkontribusi terhadap peningkatan signifikan dalam ketegangan perdagangan global.
“Langkah-langkah kebijakan industri, termasuk subsidi dalam negeri dan pembatasan perdagangan, menjadi lebih sering dilakukan di negara-negara G20,” kata IMF.
“Meskipun intervensi semacam itu dapat dibenarkan jika terdapat kegagalan pasar, hal ini juga berisiko memicu respons pembalasan dari mitra dagang, yang mengarah pada jurang yang memecah rantai pasokan global.”