Meningkatnya konfrontasi antara AS dan Tiongkok pada tahun lalu dan kuartal pertama tahun ini “sangat mempengaruhi aliran modal”, kata lembaga tersebut dalam sebuah laporan yang dirilis akhir Mei.
Tarif AS terhadap impor Tiongkok, serta pembatasan ekspor teknologi dan pembiayaan bagi perusahaan Tiongkok di pasar saham AS, semuanya berdampak pada investasi, katanya.
Meski begitu, hubungan Tiongkok dengan Amerika Latin dan Karibia (LAC) masih erat, kata para analis, dan terdapat permintaan yang kuat untuk pembangunan infrastruktur.
“Setelah pengumuman (Belt and Road) pada tahun 2013, proyek infrastruktur Tiongkok-Amerika Latin senilai lebih dari US$60 miliar dilaporkan antara tahun 2015-2020,” kata Kanyi Lui, mitra di Pinsent Masons yang berbasis di Beijing.
“Peningkatan tingkat aktivitas (sabuk dan jalan raya) di LAC sudah terlihat sejak awal tahun 2019.”
Inisiatif Sabuk dan Jalan Tiongkok yang mencakup seluruh dunia bertujuan untuk meningkatkan pengaruh ekonomi dan politik Beijing melalui jaringan kereta api, jalan raya, dan pelabuhan yang menghubungkan Asia, Eropa, dan Afrika.
Investasi infrastruktur luar negeri yang dilakukan Beijing biasanya dilakukan tanpa ikatan politik, dan “secara umum diterima dengan sangat baik oleh negara-negara selatan”, kata Lui.
Perusahaan dan pemberi pinjaman Tiongkok telah “aktif dan kompetitif” di LAC sejak awal tahun 2000an di berbagai sektor, termasuk pertanian, energi, telekomunikasi, transportasi, manufaktur, jasa, dan perhotelan.
Enrique Dussel Peters, profesor di Sekolah Pascasarjana Ekonomi Universidad Nacional Autónoma de México, mengatakan permintaan infrastruktur di kawasan ini “sangat besar”, dengan belanja senilai sekitar 5 persen dari produk domestik bruto (PDB) regional.
Tiga sektor teratas untuk investasi Tiongkok di LAC antara tahun 2000-21 adalah logam, mineral dan pertambangan, serta transportasi dan energi, menurut laporan dari RED ALC-China.
01:58
Kereta api Tiongkok-Laos akan dibuka pada tahap awal untuk Inisiatif Sabuk dan Jalan Beijing
Kereta api Tiongkok-Laos akan dibuka pada tahap awal untuk Inisiatif Sabuk dan Jalan Beijing
China Petroleum & Chemical, China National Offshore Oil, State Grid, China Three Gorges, dan China Minmetals Group merupakan lima investor teratas pada periode yang sama.
“Tidak ada definisi yang jelas dan resmi mengenai apa yang termasuk dalam proyek (Belt and Road) dan apa yang bukan. Dengan mengambil definisi yang sangat longgar, semua proyek infrastruktur Tiongkok di kawasan ini dapat dipertimbangkan,” kata Otaviano Canuto, peneliti senior di Pusat Kebijakan untuk Selatan Baru yang berbasis di Maroko.
“(Inisiatif Sabuk dan Jalan) masuk akal tidak hanya secara geostrategis bagi Tiongkok, tetapi juga secara ekonomi sebagai cara untuk menyalurkan kelebihan kapasitas dalam negeri, baik untuk tabungan atau industri.”
Jejak geostrategis Tiongkok yang semakin meningkat di kawasan ini memicu kekhawatiran di Washington.
“AS jelas prihatin,” kata Canuto. “Tetapi kekhawatiran, perhatian, dan wacana tidak selalu bisa diwujudkan menjadi tindakan dan dampak jika tidak diikuti dengan sumber daya dan peluang lain bagi negara untuk mendapatkan manfaat ekonomi. Retorika saja tidak cukup dan hasil nyatalah yang penting.”
Ambil contoh sumbangan vaksin Amerika ke wilayah tersebut, katanya. Banyak negara mendapat kesan bahwa Tiongkok melakukan lebih banyak hal daripada AS karena vaksin Tiongkok tiba lebih cepat dan dalam jumlah yang lebih besar selama puncak pandemi, meskipun pada saat ini sumbangan AS jauh melebihi sumbangan Tiongkok, kata Canuto.
Lui mengatakan keberlanjutan, perubahan iklim, kolaborasi dan pembangunan semuanya akan menjadi tema penting untuk Inisiatif Satu Sabuk Satu Jalan di Amerika Latin dan Karibia.
01:25
Xi menetapkan arah untuk pengembangan Belt and Road di masa depan di forum Beijing
Xi menetapkan arah untuk pengembangan Belt and Road di masa depan di forum Beijing
“Saya memperkirakan akan ada perluasan fokus dari infrastruktur ke sektor lain, termasuk aset produktif dan industri tersier di negara-negara yang telah memiliki infrastruktur penting untuk bisnis,” ujarnya.
Mengingat pepatah lama Swahili, Canuto mengatakan kawasan ini dapat mengambil keuntungan dari investasi AS dan Tiongkok.
“’Saat dua gajah berkelahi, rumputnya hancur! Kalau dua gajah bercinta, rumputnya remuk!’,” ujarnya. “Jadi, idenya adalah memaksimalkan aliran sumber daya, investasi, dan peluang yang dibuka oleh perselisihan tersebut, bukan keberpihakan sepihak.”