Studi tersebut, yang dilakukan oleh Pusat Kebijakan Pembangunan Global (GDP) Universitas Boston, Pusat Keuangan dan Pembangunan Ramah Lingkungan Universitas Fudan, Institut Urusan Internasional Afrika Selatan dan LSE IDEAS, menganalisis lima proyek infrastruktur yang dibiayai Tiongkok di Mesir, Nigeria, dan Ethiopia pada tahun dua sektor – energi dan kawasan industri. Tiongkok adalah investor terbesar dunia di Afrika.
Proyek-proyek tersebut dievaluasi kepatuhannya terhadap persyaratan ESG Tiongkok dan lokal, khususnya “Sistem Lampu Lalu Lintas” Tiongkok yang terkait dengan proyek Panduan Pembangunan Hijau untuk Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI).
“Dalam penelitian lapangan internasional yang unik ini bersama para mitra di Tiongkok, Amerika Serikat, dan seluruh Afrika, sangat mengejutkan untuk menemukan kesadaran umum – dan perlunya perbaikan dalam penerapan pertimbangan-pertimbangan ESG.”
Menurut laporan tersebut, di Mesir, Kawasan Pengembangan Ekonomi-Teknologi Tianjin-Zona Ekonomi Khusus Suez dan Pembangkit Listrik Tenaga Air Attaqa di Sinohydro menunjukkan bahwa perusahaan-perusahaan Tiongkok mematuhi standar-standar ESG minimum di negara tuan rumah mereka, sekaligus memanfaatkan kesenjangan peraturan seputar kondisi ketenagakerjaan dan perpajakan. .
Di Nigeria, proyek Zona Bebas Lekki menunjukkan risiko-risiko ESG yang penting terkait dengan relokasi dan kompensasi masyarakat, namun proyek ini juga mempunyai potensi manfaat, termasuk penciptaan lapangan kerja dan pembangunan infrastruktur.
Proyek-proyek di Ethiopia, termasuk Kawasan Industri Timur dan Bendungan Grand Ethiopian Renaissance serta jalur transmisi Renaissance-Addis, menghadapi permasalahan seperti keterlambatan kompensasi tanah, koordinasi yang buruk di antara pegawai negeri, dan kekurangan sumber daya manusia dan pendanaan pemerintah, para peneliti ditemukan.
Laporan tersebut menyarankan agar Beijing mempertahankan komitmen pemerintah terhadap kepatuhan LST, meningkatkan kesadaran perusahaan-perusahaan kecil dan mengembangkan lebih banyak mekanisme penanganan keluhan yang berfokus pada penyelesaian masukan dan keluhan dari masyarakat lokal.
Laporan ini juga menyarankan agar negara-negara tuan rumah di Afrika membangun kapasitas internal dan kerangka hukum untuk meningkatkan implementasi LST, meningkatkan koordinasi dan menciptakan program kesadaran masyarakat. Laporan ini menyarankan para pelaku internasional untuk memanfaatkan platform multilateral untuk meningkatkan standar ESG, memasukkan rencana investasi asing ke dalam strategi keberlanjutan yang lebih luas, dan mendanai pelaporan kinerja publik ESG.
“Kami percaya bahwa mitra lokal di negara tuan rumah, serta lembaga keuangan, harus mendorong penerapan standar ESG … untuk menurunkan risiko proyek dalam jangka pendek dan jangka panjang,” kata Nedopil.
Untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan tahun 2030, banyak negara Afrika memerlukan investasi besar. Bank Pembangunan Afrika memperkirakan bahwa benua ini menghadapi kesenjangan pembiayaan infrastruktur antara US$68 miliar hingga US$108 miliar per tahun untuk proyek-proyek seperti jalan raya, kereta api, dan pembangkit listrik.
Dalam beberapa tahun terakhir, Tiongkok telah menjadi penyedia penting pembiayaan dan kapasitas pembangunan infrastruktur bagi negara-negara Afrika, melalui bantuan, pinjaman, investasi asing langsung, dana khusus, dan layanan kontrak. Menurut database yang dikumpulkan oleh Pusat PDB Universitas Boston, antara tahun 2000 dan 2020 pemodal Tiongkok menandatangani total 1.188 komitmen pinjaman senilai US$160 miliar dengan pemerintah dan badan usaha milik negara di Afrika, dengan hampir 30 persen ditujukan untuk sektor transportasi, 25 persen diarahkan ke sektor transportasi. persen untuk sektor ketenagalistrikan dan lebih dari 10 persen untuk pertambangan.
“Kemajuan dalam hasil-hasil ESG memerlukan koordinasi antar negara dan pemangku kepentingan yang berbeda untuk meningkatkan standar tersebut,” kata Tang Keyi, peneliti di Pusat PDB Universitas Boston dan salah satu penulis laporan tersebut.
“Perlindungan yang lebih kuat dapat memastikan bahwa masyarakat Afrika mendapatkan manfaat dari infrastruktur baru tanpa menanggung beban terberat berupa pengungsian, polusi, dan kondisi kerja yang buruk.”