Amerika Serikat belum mengubah pendiriannya terhadap Taiwan dan tetap berkomitmen pada kebijakan satu Tiongkok, namun “reaksi berlebihan” Beijing terhadap kunjungan Ketua DPR AS Nancy Pelosi berisiko menghasilkan resolusi damai, kata duta besar Washington untuk Tiongkok pada hari Kamis.
Nicholas Burns, yang ditunjuk sebagai duta besar pada bulan Maret, mengatakan negara-negara di Asia Tenggara juga harus khawatir terhadap agresi Tiongkok daratan di Selat Taiwan, mengingat pentingnya selat tersebut sebagai jalur pelayaran.
“Jika ada yang mengubah kebijakan di sini, itu sebenarnya adalah Republik Rakyat Tiongkok, dengan reaksi berlebihan mereka, selama hampir dua bulan sejak kunjungan Ketua Pelosi,” ujarnya pada Milken Institute Asia Summit di Singapura.
“Kita sudah punya garis tengah di Selat Taiwan selama 68 tahun, itu benar-benar menjaga perdamaian. (Tiongkok) mencoba menghapus hal itu: mereka menembakkan rudal ke Taiwan ke zona ekonomi Jepang, mereka melakukan simulasi blokade laut dan blokade udara.”
Burns mengatakan meningkatnya ketegangan terkait Taiwan sangat relevan bagi semua negara di Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (Asean).
“Saya pikir pertanyaan paling penting yang … harus kita tanyakan adalah, apakah Republik Rakyat Tiongkok akan mempertahankan penyelesaian damai terhadap perselisihan ini? Akankah mereka mempertahankan standar itu? Atau akankah mereka menggunakan paksaan, intimidasi, atau kekuatan militer?” dia berkata.
“Itu adalah pertanyaan yang harus menjadi perhatian setiap anggota Asean, setiap negara besar dan kecil di kawasan ini. Kami sebenarnya ingin menjaga standar Tiongkok bahwa Anda perlu bertindak secara damai di sini.”
Duta Besar mengatakan pesan AS kepada Tiongkok selama dua bulan terakhir sudah jelas: Washington akan memperkuat status quo.
“Saya sebenarnya tidak berpikir Tiongkok salah memahami kebijakan AS,” katanya. “Mereka tidak setuju dengan kebijakan kami, tapi kami sudah jelas mengenai kebijakan satu Tiongkok.”
Sebagian besar negara, termasuk AS, tidak mengakui Taiwan sebagai negara merdeka, namun Washington menentang segala upaya untuk mengambil alih pulau itu dengan paksa.
Pada hari Rabu, Wakil Presiden AS Kamala Harris mengatakan AS akan memperkuat “hubungan tidak resmi” dengan Taiwan dan mendukung pertahanan diri selama kunjungan ke Jepang untuk menghadiri pemakaman mantan perdana menteri Shinzo Abe.
Meskipun hubungan Tiongkok-AS memburuk, Burns mengatakan pada hari Kamis bahwa AS tidak berusaha untuk berpisah dengan Tiongkok dan perang dingin baru tidak akan terjadi. Namun dia menambahkan AS akan bersaing dengan Tiongkok “dengan penuh semangat”.
Burns mengatakan AS akan bersaing dengan Tiongkok dalam hal teknologi dan menghadapinya dalam hal komitmen Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), termasuk keengganannya untuk menciptakan persaingan yang setara bagi perusahaan asing.
Namun terdapat ruang untuk terlibat dalam isu perubahan iklim dan kesehatan global, dan keduanya memiliki hubungan ekonomi yang besar.
Dia menambahkan hubungan AS-Tiongkok saat ini lebih kompleks dibandingkan Perang Dingin dan berdampak pada perdamaian dan keamanan global.
Dalam pidatonya, Burns juga menyinggung kekhawatiran yang meluas di AS mengenai dugaan pelanggaran hak asasi manusia dan kebebasan beragama di Tiongkok.
“Kami sebenarnya telah memberlakukan sanksi terhadap pejabat Tiongkok yang terlibat dalam penindasan terhadap Xinjiang, sanksi terkait apa yang terjadi sejak 2019, dan penerapan undang-undang keamanan nasional di Hong Kong,” ujarnya.
Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uygur, yang secara efektif melarang impor produk AS dari Xinjiang atas dugaan kerja paksa, adalah contoh betapa seriusnya AS menangani masalah hak asasi manusia di Tiongkok, kata Burns.
Washington mengamati dengan cermat hubungan Tiongkok dengan Rusia, kata Burns, meskipun ia menambahkan bahwa AS belum melihat adanya bukti bahwa Beijing memberikan dukungan militer kepada Moskow atau membantu Rusia menghindari sanksi Barat.
Namun dia mengatakan para pejabat Amerika khawatir Beijing menyampaikan pesan berbeda mengenai Rusia kepada rakyatnya sendiri dengan menyalahkan Amerika dan NATO karena menghasut perang di Ukraina, sambil mengatakan kepada seluruh dunia bahwa mereka menginginkan resolusi damai.
“Kami berharap Tiongkok konsisten dalam hal itu,” katanya.