“Partisipasi ini akan membantu membuka perkembangan ekonomi digital,” kata juru bicara Kementerian Perdagangan. “DEPA dapat memberikan manfaat bagi anggotanya melalui penetapan peraturan dan regulasi yang saling terhubung, sehingga menciptakan peluang bisnis bagi industri ini.”

Namun, hambatan yang mungkin menghalangi masuknya negara ini adalah Tiongkok rezim data dan keamanan siberyang melindungi internet domestiknya dari pengaruh luar, dan mengharuskan perusahaan menyimpan data terkait pelanggan dan operasi lokal di dalam negeri.

DEPA bertujuan untuk mendorong ruang yang bebas dan harmonis bagi anggotanya untuk membangun ekonomi digital.

Beijing meningkatkan persyaratannya terkait data tahun lalu, khususnya persyaratan penilaian tambahan untuk transfer lintas negara, dengan diberlakukannya undang-undang tentang keamanan data dan perlindungan informasi pribadi.

“DEPA memiliki kesepakatan yang memungkinkan Tiongkok untuk bergabung dalam pakta tersebut sambil tetap mempertahankan praktik-praktik ini, bahkan jika beberapa mandat sibernya bertentangan dengan ‘semangat’ perjanjian tersebut,” kata Nick Marro, pimpinan perdagangan global dan analis, Asia. dan Akses Tiongkok di The Economist Intelligence Unit.

Namun risikonya adalah apakah tindakan tersebut akan melemahkan signifikansi DEPA di mata perusahaan asing

“Namun, risikonya adalah apakah pemisahan tersebut akan mengurangi signifikansi DEPA di mata perusahaan-perusahaan asing, yang kebanyakan dari mereka kurang peduli terhadap pembenaran teknis atas pemisahan tersebut, dan lebih peduli pada pengurangan hambatan nyata terhadap bisnis.”

Laporan Dewan Bisnis AS-Tiongkok yang dirilis pada bulan April mengatakan bahwa rezim data dan keamanan siber Tiongkok menciptakan “bersifat membatasi secara unik” Lingkungan bisnis dan perusahaan-perusahaan Amerika menghadapi biaya operasional yang lebih tinggi karena kompleksitasnya.

Meskipun Beijing mengatakan undang-undang tersebut diperlukan untuk melindungi data pribadi dan memperkuat keamanan nasional, lobi bisnis AS mengatakan peraturan yang “ambigu” telah mempersulit kepatuhan dan menciptakan ketidakpastian kebijakan bagi perusahaan-perusahaan AS.

Perusahaan-perusahaan asing hanya akan dapat merumuskan strategi yang lebih baik mengenai Tiongkok ketika Beijing dengan jelas mendefinisikan “data penting” di bawah undang-undang keamanan sibernya, kata seorang diplomat Asia, yang menolak disebutkan namanya.

07:30

Mengapa Tiongkok memperketat kontrol atas keamanan siber

Mengapa Tiongkok memperketat kontrol atas keamanan siber

“Sejauh ini Tiongkok belum memberikan penjelasan yang jelas, sehingga akan mempersulit perundingan DEPA,” kata diplomat Asia tersebut. “Apalagi siapa yang akan ikut negosiasi? Jika Cyberspace Administration bertanggung jawab atas data (keamanan), mereka harus terlibat dalam pembicaraan ini.”

Menyelaraskan tindakan regulasi dengan tujuan kebijakan dalam negeri sangat penting bagi Tiongkok, menurut Marro, terutama ketika beberapa departemen pemerintah terlibat dalam berbagai masalah.

“Semua tanda menunjukkan bahwa, pada akhirnya, (Administrasi Dunia Maya Tiongkok) lah yang akan menetapkan pedoman bagi pengembangan industri dalam negeri Tiongkok,” katanya. “Lembaga lain, seperti (Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar), akan memainkan peran pelengkap dalam topik teknis seperti standardisasi dan penegakan antimonopoli.”

Sebagai contoh, dia mengatakan pembatasan ekspor data lintas batas dan mandat lokalisasi data yang diwajibkan oleh undang-undang Tiongkok menimbulkan konflik kepentingan antara Tiongkok dan kerangka kerja seperti DEPA, dan kecil kemungkinannya kementerian perdagangan akan berhasil menjembatani perbedaan tersebut. .

DEPA adalah perjanjian plurilateral yang berdiri sendiri dan terbuka dimana anggota Organisasi Perdagangan Dunia lainnya berhak untuk bergabung. Pakta ini juga memungkinkan pembaruan dan modernisasi terus-menerus.

Alex Capri, peneliti di Hinrich Foundation, mengatakan kelalaian DEPA yang mencolok adalah bahwa DEPA tidak melindungi terhadap transfer paksa kode sumber, algoritme, dan undang-undang lokalisasi data, yang semuanya penting bagi rezim keamanan nasional dan keamanan siber Tiongkok.

“Tidak ada seorang pun yang secara realistis mengharapkan Beijing untuk mengesampingkan undang-undang keamanan sibernya, terutama pada saat lanskap internasional terpecah-pecah dan bersatu dalam kerangka peraturan yang berlawanan,” katanya.

Ekonomi digital Tiongkok bernilai 45,4 triliun yuan (US$6,6 triliun) pada tahun 2021, media lokal melaporkan. Pangsa sektor ini terhadap produk domestik bruto (PDB) naik menjadi 39,8 persen pada tahun lalu dari 15,2 persen pada tahun 2018.

Ketertarikan Tiongkok pada DEPA terutama didorong oleh tujuan geopolitik, kata Capri, dan anggota yang ada masih akan menandatangani perjanjian ekonomi digital bilateral dengan negara lain.

“Seperti halnya Perjanjian Ekonomi Digital Inggris-Singapura, yang dirancang untuk memuat larangan khusus terkait undang-undang lokalisasi data, pemindahan paksa kode sumber, dan kunci enkripsi,” kata Capri yang juga dosen di National University of sekolah bisnis Singapura. “Ini jelas ditujukan kepada Tiongkok.”