“Kami juga akan memantau kinerja perekonomian secara tepat waktu, meningkatkan cadangan kebijakan, dan terus memperkaya perangkat kebijakan untuk menghadapi guncangan yang tidak terduga.”
Komentar Zhao memberikan gambaran sekilas tentang prioritas makroekonomi tahun ini, yang akan ditetapkan secara resmi ketika perdana menteri baru negara tersebut dan tim ekonominya dilantik pada bulan Maret.
NDRC menyetujui proyek konstruksi dan obligasi korporasi, dan ketuanya He Lifeng, diperkirakan akan mengambil alih pekerjaan keuangan sebagai wakil perdana menteri di kabinet baru.
Para pembuat kebijakan telah mencoba untuk membicarakan sentimen pasar dalam beberapa bulan terakhir, namun penyebaran cepat virus corona dan dampak pandemi ini terhadap keuangan rumah tangga dan bisnis telah menimbulkan skeptisisme.
Dalam laporannya pada hari Minggu, Zhao mengakui bahwa fondasi pemulihan ekonomi tidak kokoh dan pandemi terus mempengaruhi operasi ekonomi.
Namun dia mengatakan lembaganya bertekad untuk menempatkan belanja konsumen sebagai pusat perhatian.
“Kita harus meningkatkan pendapatan rumah tangga perkotaan dan pedesaan. Dukungan khusus harus diberikan kepada keluarga berpenghasilan rendah dan menengah yang lebih bersedia mengeluarkan uang tetapi lebih terdampak oleh pandemi ini,” ujarnya.
Untuk mencapai tujuan tersebut, NDRC akan mendorong pusat-pusat perbelanjaan untuk meningkatkan fasilitas mereka dengan lebih banyak investasi pada jalan raya, tempat parkir mobil, dan stasiun pengisian untuk mobil listrik.
Platform internet, yang sangat terpukul oleh kampanye peraturan pemerintah dalam dua tahun terakhir, juga akan didorong untuk meningkatkan pengalaman berbelanja konsumen.
Bidang lain yang termasuk dalam daftar dukungan pemerintah adalah perumahan, kendaraan energi baru dan perawatan bagi orang lanjut usia, menurut Zhao.
Belanja konsumen menyumbang sekitar dua pertiga pertumbuhan ekonomi pada tahun 2021 tetapi hanya menyumbang 41,3 persen pada tiga kuartal pertama tahun lalu.
Hal ini dipandang sebagai hal mendasar bagi pemulihan ekonomi karena permintaan luar negeri menurun dan investasi berada pada tingkat yang rendah.
Beberapa ekonom Tiongkok telah menyerukan penggunaan kupon atau bahkan subsidi tunai dalam skala besar untuk mendorong pengeluaran, sebuah langkah yang dapat didanai dengan obligasi Treasury khusus atau dari kas pemerintah pusat – saran yang belum ditanggapi oleh pihak berwenang.
Namun, tingkat pertumbuhan riil diperkirakan sekitar 3 persen, lebih rendah dari target pemerintah yang sebesar 5,5 persen.
Zhao mengatakan pihak berwenang Tiongkok akan terus mempercepat pembangunan infrastruktur, berjanji untuk mengoptimalkan pengeluaran pemerintah pusat, obligasi tujuan khusus daerah, dan alat pembiayaan pembangunan.
Dia mengatakan mereka akan melakukan upaya yang lebih besar untuk menarik modal asing dengan ukuran pasarnya, dan berjanji untuk melindungi hak dan kepentingan investor tersebut.
Investor swasta juga akan didorong untuk mengambil bagian dalam proyek-proyek infrastruktur nasional yang besar dan peningkatan pada “mata rantai lemah” – bidang-bidang seperti perlindungan lingkungan yang dianggap penting namun kurang berinvestasi.
“Kami akan menciptakan lingkungan kebijakan makro yang stabil dan dapat diprediksi,” kata Zhao.