Beijing memerintahkan bank-bank milik negara untuk menyiapkan jalur kredit sebesar 800 miliar yuan (US$119,6 miliar) untuk proyek-proyek infrastruktur karena negara tersebut bersandar pada konstruksi untuk menstimulasi perekonomian yang terpukul oleh lockdown akibat virus corona.
Pengumuman tersebut, yang disampaikan pada pertemuan Dewan Negara yang dipimpin oleh Perdana Menteri Li Keqiang, dapat membantu membiayai sebagian besar biaya infrastruktur tahun ini.
Bloomberg Economics memperkirakan belanja infrastruktur Tiongkok mencapai 23 triliun yuan (US$3,4 triliun) pada tahun 2021. Pemberi pinjaman kebijakan besar termasuk China Development Bank.
Dorongan infrastruktur akan membantu Beijing mendukung investasi “di tengah lemahnya permintaan kredit di sektor swasta,” kata ekonom Nomura Holdings yang dipimpin oleh Lu Ting.
Nomura memperkirakan pemerintah mempunyai kesenjangan pendanaan sebesar 6 triliun yuan, yang sebagian disebabkan oleh kontraksi tajam pendapatan dari penjualan tanah, yang merupakan sumber utama pendanaan investasi infrastruktur oleh pemerintah daerah.
Para ekonom mempertahankan perkiraan mereka mengenai pertumbuhan investasi infrastruktur yang akan meningkat menjadi sekitar 10 persen tahun ini, dan mengatakan ketidakpastian terkait virus corona masih menimbulkan risiko terhadap perekonomian.
Dewan Negara tidak mengatakan bagaimana kebijakan bank akan mendanai pinjaman tersebut. Sumber dana utama bank pembangunan berasal dari penerbitan obligasi atau pinjaman dari bank sentral Tiongkok.
Pada tahun 2014, Bank Rakyat Tiongkok memberikan pinjaman sebesar 1 triliun yuan kepada Bank Pembangunan Tiongkok untuk membantu menurunkan biaya pembiayaan proyek perumahan yang didukung pemerintah.
Nomura memperkirakan pendanaan sebesar 800 miliar yuan menyumbang hampir setengah dari 1,65 triliun yuan pinjaman bank kebijakan baru pada tahun 2021. Mengingat suku bunga pasar yang rendah, kemungkinan besar bank akan menjual obligasi untuk mengumpulkan dana, katanya.
Tiongkok mengarahkan sebagian besar dukungan keuangan tahun ini kepada perusahaan-perusahaan dibandingkan rumah tangga.
Pada pertemuan hari Rabu, Dewan Negara menegaskan kembali janjinya untuk mendukung platform internet yang mencari listing publik di dalam dan luar negeri.
Badan tertinggi pemerintah juga mengatakan langkah-langkah dukungan yang ditargetkan harus diberikan kepada orang-orang yang kehilangan pekerjaan atau pendapatan, dan akan mendistribusikan subsidi kepada beberapa pekerja migran.
Kasus virus telah berkurang dalam beberapa pekan terakhir, sehingga menyebabkan pelonggaran lockdown di Shanghai.
Namun, kebijakan ketat nol-Covid yang diterapkan pemerintah, yang mewajibkan pembatasan aktivitas di mana pun wabah terjadi, berarti konsumsi masyarakat kemungkinan besar akan tetap terkendali.
Allan von Mehren, ekonom Tiongkok di Danske Bank, mengatakan prospek pertumbuhan Tiongkok bergantung pada bagaimana negara tersebut mampu mengelola wabah Covid.
“Penguncian di Shanghai sejauh ini merupakan hal yang aneh, tetapi setidaknya kita memperkirakan akan ada lebih banyak wabah yang memerlukan pembatasan pada tingkat tertentu,” katanya.