Huang Yiping, mantan anggota komite kebijakan moneter Bank Rakyat Tiongkok (PBOC), mengatakan risiko berinvestasi di pasar Barat kini jauh lebih tinggi.
“Kami tidak ingin menjadi musuh siapa pun,” kata Huang dalam seminar online yang diselenggarakan oleh Universitas Renmin China pada hari Rabu. “Tapi sejujurnya, risiko mendasar ini (dalam aset asing) telah muncul.”
Beijing tidak mengungkapkan di mana mereka menginvestasikan cadangan devisanya, yang berjumlah US$3,188 triliun pada akhir Maret, menurut Administrasi Devisa Negara (SAFE), regulator valuta asing.
Namun, data dari Departemen Keuangan AS menunjukkan bahwa Tiongkok memiliki obligasi pemerintah AS senilai US$1,055 triliun pada bulan Februari, menjadikannya pemegang obligasi asing terbesar kedua di AS setelah Jepang.
“Bukan hanya di pasar AS, tapi pasar Eropa dan pasar Jepang. Mungkin saja hasilnya akan sama,” kata Huang, yang kini menjadi profesor ekonomi di Universitas Peking. “Kami tidak dapat menjamin bahwa kami akan selamanya berdiri bersama mereka. Ada saat-saat di mana kita akan berada dalam konflik.”
Amerika dan sekutunya telah membekukan cadangan mata uang asing Rusia, sehingga mempersulit bank sentral untuk mempertahankan rubel. Nilai mata uang tersebut awalnya anjlok lebih dari 20 persen, sebelum Rusia memberlakukan kontrol modal yang ketat untuk menstabilkan nilainya.
Negara seperti Tiongkok yang mengalami surplus perdagangan harus berinvestasi pada aset asing dan hanya ada sedikit pilihan lain selain obligasi AS, kata para ahli.
Huang mengatakan Tiongkok tidak bisa menghindari investasi di pasar Barat.
“Di masa depan, jika kita hanya memilih untuk mempertahankan pertukaran dengan sekelompok kecil negara yang relatif kurang berkembang, itu juga tidak bagus,” ujarnya. “Tiongkok merupakan negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia, ke depannya harus terus mendorong globalisasi meskipun terdapat kendala.”
Lebih dari 100 ratus negara di PBB belum menjatuhkan sanksi terhadap Rusia, dan Tiongkok dapat menjajaki kerja sama yang lebih besar dengan mereka, tambah Huang.
“Saya tidak menginginkan adanya organisasi oposisi tetapi jika ada kepentingan dan ide yang sama di luar sana, kami mungkin ingin menjajaki peluang tersebut,” katanya.
Yu Yongding, mantan penasihat bank sentral lainnya, mengatakan bahwa sanksi Barat terhadap Rusia telah gagal mengganggu stabilitas perekonomiannya dan banyak negara di Eropa terus bergantung pada minyak dan gasnya.
Amerika telah menunjukkan bahwa mereka adalah mitra yang tidak dapat diandalkan dengan membekukan aset bank sentral Rusia, kata Yu, yang telah lama memperingatkan bahwa Tiongkok harus mendiversifikasi cadangan devisanya dari perbendaharaan Amerika.
Cadangan devisa Rusia yang disimpan dalam mata uang asing diperkirakan senilai US$300 miliar telah dibekukan sejak invasi ke Ukraina pada 24 Februari.
“Ini menunjukkan bahwa dalam kondisi tertentu mereka tidak akan mengembalikan (aset tersebut),” kata Yu yang juga menjadi pembicara dalam seminar tersebut, seraya menambahkan bahwa AS sebelumnya telah menyita aset asing dari negara-negara seperti Afghanistan. “Ini seperti perampokan. Hal ini telah sangat merusak kredibilitas AS.”
“Dalam hal perdagangan, pilihan bagi Rusia terbatas,” katanya. “Satu-satunya cara adalah meningkatkan hubungan ekonomi dengan Tiongkok dan India serta negara-negara dunia ketiga lainnya. Saya rasa tidak mungkin bagi Rusia untuk membangun kembali hubungan dengan Barat setelah perang.”
Yu mengatakan Tiongkok terjebak di antara alternatif-alternatif yang sama sulitnya ketika harus mengikuti sanksi yang dipimpin AS terhadap Rusia.
“Jika Tiongkok ikut serta dalam sanksi dan Rusia diturunkan peringkatnya menjadi negara kelas dua, apakah AS akan berbalik melawan Tiongkok?” dia berkata. “Dan jika Rusia melihat Tiongkok bergabung, bagaimana sikapnya?
“Akankah Tiongkok mencapai titik di mana Tiongkok mempunyai dua musuh dan sepenuhnya mengasingkan diri? Kita perlu berpikir jernih mengenai hal ini.”
“Akankah (AS) menggunakan yurisdiksi jangka panjang untuk menjatuhkan sanksi sekunder terhadap perusahaan dan lembaga keuangan Tiongkok? Ini adalah masalah mendesak sehingga orang-orang terkait harus membuat rencana darurat,” kata Yu.