“Kemakmuran bersama” bukanlah sebuah kebijakan baru, namun komentar Xi ini adalah yang pertama kalinya para pemimpin tertinggi Tiongkok berbicara tentang pengelolaan sarana akumulasi kekayaan.
Biasanya bahasa ringkas seperti itu yang disampaikan pada kongres partai merupakan pertanda akan adanya kebijakan yang lebih konkrit di masa depan.
Ini harus menjadi sinyal peringatan bagi orang-orang kaya
Beberapa pakar asing mengenai Tiongkok juga melihat adanya tantangan besar yang akan dihadapi pengusaha swasta di negara tersebut.
“Ini harus menjadi sinyal peringatan bagi orang-orang kaya,” Alicia Garcia Herrero, kepala ekonom Asia-Pasifik di Natixis memperingatkan.
Tujuan Beijing bukan untuk membangun negara kesejahteraan ala Eropa, melainkan untuk meningkatkan peran pemerintah atau partai untuk “mengatur” akumulasi kekayaan, katanya.
Joe Mazur, seorang analis senior di perusahaan konsultan Trivium China yang berbasis di Beijing, mengatakan masih belum jelas apa arti sebenarnya dari ungkapan tersebut, namun pastinya akan menarik perhatian orang-orang kaya di China.
“Pendekatan apa pun terhadap redistribusi kekayaan akan dilakukan secara perlahan dan hati-hati mengingat tantangan ekonomi besar yang dihadapi Tiongkok saat ini,” katanya.
“Penindasan keras di bidang teknologi dan real estate telah membuat takut para pencipta pertumbuhan, dan Beijing tidak akan memperparah masalah tersebut dengan menerapkan tindakan yang terlalu ketat terhadap orang kaya dalam jangka pendek.”
Mantan pemimpin penting Tiongkok Deng Xiaoping mempopulerkan slogan “kemakmuran bersama”, namun penggunaannya meningkat di bawah kepemimpinan Xi, pemimpin paling berkuasa di Tiongkok dalam tiga dekade terakhir.
Xi, yang diperkirakan akan mendapatkan masa jabatan ketiga sebagai pemimpin partai di kongres tersebut, telah menyebutkan hal ini sebagai salah satu tugas utama dalam membangun “negara sosialis modern yang besar” pada tahun 2049 – peringatan seratus tahun Republik Rakyat Tiongkok.
Dalam beberapa tahun terakhir, Beijing telah meluncurkan kampanye untuk memerangi “ekspansi buta” modal, melalui investigasi tingkat tinggi terhadap perusahaan internet swasta, dan peraturan yang lebih ketat pada sektor real estat dan keuangan, serta bimbingan belajar privat. Seruan juga muncul kembali untuk menghilangkan kepemilikan swasta, yang telah menimbulkan kekhawatiran di kalangan komunitas bisnis.
Banyak yang masih khawatir mengenai pengambilan pajak ala Robin Hood dari orang kaya untuk memberikan kompensasi kepada orang miskin, meskipun hal ini telah dibantah oleh pemerintah.
Dalam pidatonya sebelumnya, Xi mengatakan bahwa pendapatan yang diperoleh dari monopoli milik swasta dan perusahaan milik negara akan menjadi sasarannya.
Pemerintah juga mengejar pendapatan ilegal yang diperoleh melalui korupsi, perdagangan orang dalam, manipulasi saham, penipuan keuangan, dan penghindaran pajak.
Analis Southwest Securities Ye Fan dan Wang Runmeng mengatakan Beijing mungkin menargetkan properti dan menggunakan pajak untuk menyesuaikan pendapatan yang berlebihan.
“Perumahan adalah bentuk utama kekayaan rumah tangga Tiongkok,” tulis mereka dalam sebuah catatan penelitian pada hari Senin, mengantisipasi lebih banyak bantuan pemerintah untuk perumahan yang terjangkau dan peluncuran uji coba pajak properti.
Sementara itu, “pajak keuntungan modal dan pajak warisan dapat diluncurkan atau cakupan retribusinya diperluas,” tambah mereka.
Perumahan menyumbang 59,1 persen aset rumah tangga Tiongkok, kata Bank Rakyat Tiongkok pada awal tahun 2020, sekitar 28,5 poin persentase lebih tinggi dibandingkan di Amerika Serikat.
Uji coba pajak properti telah lama menjadi agenda negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia ini, karena pemerintah daerah memerlukan sumber pendapatan baru karena pendapatan dari penjualan tanah semakin berkurang.
07:22
Penjelasan: Bagaimana Xi Jinping naik ke tampuk kekuasaan di Tiongkok?
Penjelasan: Bagaimana Xi Jinping naik ke tampuk kekuasaan di Tiongkok?
Namun uji coba tersebut ditunda karena krisis sektor properti di negara tersebut.
Feng Wenmeng, seorang peneliti di Pusat Peneliti Pembangunan Dewan Negara, mengatakan kepada China News Service bahwa uang yang diperoleh melalui pelepasan saham dan monopoli perusahaan, pengeluaran pribadi oleh pengendali bisnis, dan warisan kekayaan dapat menghadapi pengawasan yang lebih ketat.
Beijing mengakui bahwa mencapai “kemakmuran bersama” akan membutuhkan proses yang panjang dan mereka belum mengumumkan target tahunan atau lima tahun untuk mengukur kemajuannya.
Salah satu provinsi terkaya di Tiongkok, Zhejiang, menguraikan strategi untuk mempersempit kesenjangan kekayaan pada tahun 2025, yang disebut-sebut sebagai contoh bagi negara lain.
Pada bulan Agustus tahun lalu, Xi mengatakan dalam pidatonya bahwa kesenjangan pendapatan dan konsumsi antar rumah tangga harus dikurangi secara bertahap pada tahun 2025. Ia juga mengatakan akan ada perbaikan pada pajak penghasilan pribadi dan standarisasi keuntungan modal, uji coba pajak properti dan perluasan pajak konsumsi. .
Menurut World Inequality Lab, 10 persen penduduk Tiongkok yang berpenghasilan tertinggi rata-rata 14 kali lebih besar dibandingkan 50 persen penduduk terbawah.
Kesenjangan ini lebih besar dibandingkan negara-negara maju lainnya, termasuk Jepang yang selisihnya 13 kali lipat, serta Australia dan Jerman yang selisihnya 10 kali lipat.
Namun jumlah tersebut lebih kecil dibandingkan Amerika Serikat, di mana 10 persen masyarakat terkaya memperoleh pendapatan 17 kali lebih besar dibandingkan 50 persen masyarakat terbawah.
10 persen orang dengan pendapatan tertinggi menyumbang 70 persen kekayaan Tiongkok, sedikit lebih rendah dibandingkan 71 persen di AS.