Tenaga kerja Taiwan yang berbasis di Tiongkok daratan menyusut hampir dua pertiga selama dekade terakhir, menurut laporan pemerintah di Taipei, sebuah tren yang oleh para analis dikaitkan dengan hambatan bisnis baru, peraturan nol-Covid, dan meningkatnya ketegangan politik.
Hanya 163.000 warga Taiwan yang bekerja di Tiongkok daratan pada tahun 2021, yang merupakan 51 persen dari total penduduk pulau tersebut yang bekerja di luar negeri, kata Direktorat Jenderal Anggaran, Akuntansi dan Statistik dalam laporan tahunan tentang tenaga kerja luar negeri yang dirilis pada hari Selasa.
Jumlah tersebut mengalami penurunan sebesar 261.000 dari lebih dari 400.000 pada tahun 2011, dan jumlah tersebut telah menurun selama delapan tahun berturut-turut hingga tahun 2021, tambah laporan tersebut.
Warga Taiwan termasuk di antara investor luar negeri pertama di Tiongkok daratan, yang telah membuka pabrik sejak tahun 1980an untuk memanfaatkan kebangkitan ekonomi yang terjadi ketika Beijing mulai mengizinkan masuknya modal asing.
Beberapa perusahaan multinasional Barat juga mempekerjakan karyawan Taiwan untuk membantu mengelola properti mereka di daratan.
Namun meningkatnya biaya bisnis dan kenaikan tarif AS terhadap eksportir yang berbasis di daratan sejak perselisihan perdagangan Tiongkok-AS terjadi pada tahun 2018 telah mendorong beberapa investor Taiwan untuk mengalihkan produksi ke Asia Tenggara, khususnya Vietnam.
Jumlah warga Taiwan yang bekerja di Asia Tenggara meningkat dari tahun 2017 hingga 2019, menurut laporan pemerintah.
“Tiongkok Daratan sekarang kurang ramah terhadap bisnis asing. Para pekerja akan bergerak sejalan dengan majikan mereka,” kata Darson Chiu, peneliti di Institut Penelitian Ekonomi Taiwan di Taipei.
Pembatasan nol-COVID-19 terhadap pergerakan lintas batas di Tiongkok Daratan menghalangi beberapa pekerja Taiwan, kata Chen Yi-fan, asisten profesor diplomasi dan hubungan internasional di Universitas Tamkang di Taipei.
Taiwan, bersama dengan Tiongkok daratan, memberlakukan kebijakan virus corona yang “cukup ketat”, kata Zhang Zhiwei, kepala ekonom di Pinpoint Asset Management di Hong Kong.
Dari awal tahun 2020 hingga akhir tahun lalu, kedua belah pihak mewajibkan wisatawan untuk tetap menjalani karantina, yang berarti tagihan hotel dan penundaan perjalanan.
“Perjalanan pulang pergi akan memakan waktu karantina selama berminggu-minggu,” kata Zhang. “Saya pikir ini adalah alasan utama. Perang dagang mungkin kurang penting dibandingkan kebijakan Covid, karena relokasi rantai pasokan merupakan proses yang lambat.”
Perubahan yang dilakukan perusahaan-perusahaan teknologi terkemuka, seperti Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), ke negara-negara baru berarti para pekerja berpindah dari daratan Tiongkok, tambah Chen.
TSMC, pembuat chip kontrak terbesar di dunia, sedang membangun basis produksi di Amerika Serikat dan Jepang untuk melindungi diri dari meningkatnya risiko geopolitik.
Situs AS, di negara bagian Arizona, sudah merekrut warga negara Taiwan.
Ketegangan politik antara Tiongkok daratan dan Taiwan yang meningkat sejak tahun 2016 semakin menghambat pekerja, kata Chen.
“Orang-orang merasa tidak aman untuk tinggal dan tinggal di Tiongkok seperti dulu,” kata Chen.