“Pelabuhan perdagangan bebas adalah proyek yang rumit dan sistematis… Ini akan menjadi pekerjaan jangka panjang,” kata Xi saat kunjungan lapangan pada hari Rabu.
Namun, dia menambahkan provinsi tersebut harus “ditutup untuk operasi (bea cukai independen) sesuai jadwal”.
Hainan, sebuah pulau seukuran Taiwan yang dijuluki Hawaii-nya Tiongkok karena pemandangan tropis dan pantainya, ditetapkan empat tahun lalu sebagai cara untuk menunjukkan keterbukaan ekonomi negara tersebut.
Untuk menarik talenta dan pendanaan, provinsi berpenduduk 9,5 juta jiwa ini telah menurunkan tarif pajak penghasilan untuk individu dan perusahaan terpilih menjadi 15 persen, jauh lebih rendah dibandingkan dengan daratan dan mendekati rata-rata 17 persen di Hong Kong.
Pulau ini akan fokus pada liberalisasi perdagangan dan investasi dengan membantu aliran produksi yang bebas, tertib, aman dan nyaman serta membangun sistem industri modern, menurut panduan investasi baru yang dirilis pada hari Rabu oleh departemen perdagangan Hainan dan perusahaan akuntansi dan penasihat multinasional Deloitte. .
“Tahun 2022 adalah tahun yang penting bagi pelabuhan perdagangan bebas Hainan dan periode persiapan penting untuk operasi bea cukai independen di seluruh pulau,” kata pemandu tersebut.
Saat ini, 25 sektor akan diberikan perlakuan khusus termasuk pariwisata internasional, belanja bebas bea, keuangan, konferensi dan pameran, pendidikan internasional, Medicare, ekonomi digital, penelitian kelautan dan kedirgantaraan.
“Pelabuhan perdagangan bebas Hainan telah dibicarakan selama bertahun-tahun, namun sejauh ini tidak ada konten yang istimewa,” kata Ding Shuang, kepala ekonom Tiongkok Raya di Standard Chartered Bank.
Provinsi ini memiliki sumber daya pariwisata yang melimpah dan keunggulan dalam penelitian kelautan, namun tertinggal dibandingkan kota-kota lain seperti Shanghai dalam hal pasar luar negeri dan keuangan.
“Pembangunan zona perdagangan bebas harus didasarkan pada keunggulannya, dan hal tersebut tidak akan menyelesaikan masalah secara langsung,” kata Ding.
Xi mengatakan keterbukaan ekonomi Tiongkok perlu “lebih besar cakupan dan kedalamannya”, sambil menyoroti peran yang dapat dimainkan oleh pariwisata, jasa modern, industri teknologi tinggi, dan pertanian tropis selama kunjungannya minggu ini.
Namun dia juga mengatakan “arah politik yang benar” harus ditegakkan dengan tegas, termasuk sistem sosialis dan kepemimpinan Partai Komunis.
“Kita harus dengan tegas menegaskan keamanan nasional, memperkuat identifikasi dan pencegahan risiko, serta mengoordinasikan reformasi, pembangunan dan stabilitas,” katanya seperti dikutip oleh media pemerintah.
Provinsi ini mendaftarkan 1.936 perusahaan penanaman modal asing baru pada tahun lalu, naik 92,6 persen YoY.
Namun, jumlah modal asing yang digunakan adalah sekitar US$3,5 miliar pada tahun 2021, atau hanya 2 persen dari total modal nasional. Perdagangan luar negeri bernilai 147,7 miliar yuan tahun lalu, 0,4 persen dari nilai nasional.
Sebagai perbandingan, Hong Kong menyumbang lebih dari separuh akumulatif investasi asing langsung Tiongkok dan sekitar 6 persen nilai perdagangan tahunannya.
He Weiwen, peneliti senior di Pusat Tiongkok dan Globalisasi, mengatakan upaya Beijing untuk mengubah Hainan menjadi pusat komersial tidak dirancang untuk mengesampingkan Hong Kong.
“Status Hong Kong tidak ditentukan oleh peraturan administratif, namun dibentuk oleh sejarah dan melalui kekuatan pasar. Meski dampaknya terhadap kota perlu dicermati lebih jauh, kawasan ini tidak saling bermusuhan, namun punya ruang untuk bekerja sama,” ujarnya, mencontohkan Shanghai dan Hong Kong, yang keduanya merupakan pusat keuangan internasional.
“Hainan memiliki pertimbangan strategis, bukan hanya pertimbangan ekonomi, karena Tiongkok membutuhkan pintu gerbang ke pasar global,” katanya. “Dari sisi perdagangan, pengembangannya masih bergantung pada industri dan rantai pasok lokal.”
Mantan wakil menteri perdagangan Wei Jianguo mengatakan Hainan harus memperhatikan peraturan perdagangan dan investasi internasional dan belajar dari negara-negara seperti Rotterdam dan Singapura.
“Kita masih perlu mengeksplorasi bagaimana menerapkan tarif nol, subsidi nol, dan hambatan nol,” tulisnya dalam sebuah artikel di artikel Partai Komunis. Waktu Global pada hari Kamis.
“Tujuannya ke depan adalah memaksimalkan pemanfaatan faktor produksi seperti modal, talenta dan informasi. Teknologi ini tidak terbatas di Tiongkok bagian selatan, namun tersedia di seluruh negara, Asia Tenggara, dan bahkan seluruh dunia.”